又一輪菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象在各地屢有報(bào)道,。從表面上看,,氣候的好轉(zhuǎn),,菜地的擴(kuò)大,,產(chǎn)量的豐收,,是此輪菜價(jià)下降的直接原因,;進(jìn)一步分析,,銷售渠道的狹窄,,中間環(huán)節(jié)的增加,,物流成本的提高,也在“倒逼”菜價(jià)的下降,。但是,,這些都還不是最根本性的原因。
30多年來,政府和企業(yè)紛紛加入到農(nóng)村改革的進(jìn)程中,,減稅讓利,、新農(nóng)合、“菜籃子工程”,、“公司+農(nóng)戶”,、“農(nóng)超對接”等,讓農(nóng)民享受到了政策與新生產(chǎn)方式所帶來的喜悅與滿足,。但是,,一家一戶的經(jīng)營模式始終沒有從根本上改變,在市場上的弱勢地位始終讓農(nóng)民很難取得價(jià)格話語權(quán),。這些年的“谷賤傷農(nóng)”,、“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,就是農(nóng)民在定價(jià)權(quán)上的弱勢地位的極端體現(xiàn),。我們一直在呼吁加快農(nóng)村改革進(jìn)程,,加大城市反哺農(nóng)村力度,但是,,許多可以有效提高農(nóng)民定價(jià)權(quán)的改革模式,,都未能在實(shí)踐中很好地加以推開。
比如,,農(nóng)村的各種專業(yè)合作組織,。國外農(nóng)村自發(fā)形成的各種專業(yè)協(xié)會,,普遍實(shí)行公司化運(yùn)作,,全力包攬農(nóng)產(chǎn)品的信息搜集、生產(chǎn)協(xié)調(diào)和產(chǎn)品營銷,,下對農(nóng)民,,上對政府,內(nèi)對生產(chǎn),,外對市場,,農(nóng)民作為個(gè)體的弱勢在其間已不復(fù)存在。這一種形式,,對我國那些種養(yǎng)專業(yè)村,、品牌產(chǎn)品和特色區(qū)域其實(shí)具有很大的推動作用,而且可以很好地保護(hù)農(nóng)民,,讓一家一戶的作業(yè)方式匯成強(qiáng)大的力量,。
又比如,完善的土地流轉(zhuǎn)制度,。土地向種田,、種菜能手集中,以規(guī)模效益抵御分散經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該是一種很好地抵抗市場波動的形式,。但是,,各地農(nóng)民在操作上普遍缺乏一套科學(xué)規(guī)范、合乎社情民情的程序和標(biāo)準(zhǔn),;甚至在土地轉(zhuǎn)讓,、鄉(xiāng)村城市化方面,也因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)缺少完善且強(qiáng)有力的征地補(bǔ)償體系,,而不敢輕易讓出維系自己生命的一畝三分地,。其結(jié)果就是土地的粗放經(jīng)營,高投入低產(chǎn)出,,高風(fēng)險(xiǎn)低效益,。
再比如,種類齊全,、保障有力的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),。因自然災(zāi)害頻繁、價(jià)格波動大,,保險(xiǎn)公司多不愿在農(nóng)村拓展業(yè)務(wù),,這是眾所周知的事情。如果擁有保險(xiǎn)這種避險(xiǎn)工具,,農(nóng)民就可以更好地分配自己的各項(xiàng)投入,,提高經(jīng)營信心,進(jìn)而增強(qiáng)定價(jià)底氣,。上海去年推出了“冬淡青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”產(chǎn)品,,在國內(nèi)率先建立財(cái)政支持體系下的綠葉菜成本價(jià)格保護(hù)體系,就很好地保護(hù)了農(nóng)民的定價(jià)權(quán),,統(tǒng)籌兼顧了市民和菜農(nóng)的利益,。
這些工作,僅靠農(nóng)民自身的力量顯然是很難做到的,,需要各級政府的參與,、引導(dǎo)和扶持。政府不僅在政策上要大力傾斜,,在資金和人力資源上也要傾力相助,。上海的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率之所以全國第一,與此不無關(guān)系,。我們一再強(qiáng)調(diào)反哺農(nóng)業(yè),,其實(shí)并不是把工廠建到農(nóng)村、把超市通到田間就算完事,,對農(nóng)民的發(fā)展,,也不是喊句口號,、提個(gè)想法就行了。