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除了管理通脹預(yù)期政府還能做什么
2011-01-14   作者:葉建平  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

 
  葉建平

  在收入預(yù)期并不樂觀的市場條件下,通脹對所有人都不是一件好事,。
  有一種觀點(diǎn)頗為流行,。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,通脹對經(jīng)濟(jì)增長是非常有利的,,社會(huì)對通脹的容忍度,,應(yīng)提高到4.5%以上。其主要根據(jù)就是,,要維持經(jīng)濟(jì)的高增長,,就應(yīng)該多印鈔票,保持充足的流動(dòng)性,。這幾年中國M 2(廣義貨幣)增長率連續(xù)幾年居高不下,,與這種觀點(diǎn)不無關(guān)系。但是,,也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,超發(fā)貨幣無疑是向窮人征收一種隱形的“通貨膨脹稅”,作為消費(fèi)鏈條上的最后一個(gè)環(huán)節(jié),,百姓已被迫成為高漲物價(jià)的買單人,。
  眼下,百姓已深切感受到此輪通脹給他們所帶來的巨大壓力,。如今黃金,、珠寶等的熱銷,就與百姓對通脹預(yù)期的擔(dān)憂不無關(guān)系,。
  政府要為百姓做的事,,首先當(dāng)然是要管理好市場,確實(shí)管住價(jià)格操縱行為,。這里有一個(gè)界限需要加以認(rèn)清:對那種因成本和供求關(guān)系導(dǎo)致的物價(jià)上漲,,政府最好少插手或不插手,因?yàn)榧兪袌鰞?nèi)部的事情,,市場自己就能解決好,,干預(yù)過多會(huì)適得其反;而對那種企業(yè)之間,、行業(yè)內(nèi)部的價(jià)格壟斷協(xié)議或銷售聯(lián)手同盟,,政府則必須毫不留情地加以制止和取締,這才是維護(hù)公平競爭環(huán)境的要責(zé)所在,。在此基礎(chǔ)上,,管理好通脹預(yù)期,使百姓對市場前景充滿信心而不是心懷憂慮。
  政府要為百姓做的事,,當(dāng)然還有增收和減稅,。國民收入增長計(jì)劃如果真能在實(shí)踐中如期實(shí)現(xiàn),那么政府的功德自不待言,。今后經(jīng)濟(jì)如果進(jìn)入了一個(gè)高通脹的區(qū)間,,這種增收對百姓來說至關(guān)重要。中低收入者挑起個(gè)稅大梁,、“稅”不上“富夫”的現(xiàn)狀如果在今后幾年內(nèi)能有所改變,,那也是工薪階層莫大的福音,也是正義事業(yè)莫大的進(jìn)步,。有人預(yù)計(jì),,歲末年初的CPI會(huì)繼續(xù)高企。果真那樣,,那么政府為百姓特別是為低收入者發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼也是完全應(yīng)該的,。
  如果為百姓發(fā)放補(bǔ)貼,那么,,除了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)要做積極調(diào)整之外,,壟斷企業(yè)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任。今年央企紅利上繳的最高比例雖然由10%提到了15%,,但仍然是面窄量少,,與央企總體的巨額利潤極不相稱,全民資產(chǎn)所得仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到由全民共享,。建議國家根據(jù)通脹的程度臨時(shí)向央企追加“特別征收條款”,,或者適當(dāng)減少對央企的補(bǔ)貼,用以增加對全體居民的物價(jià)補(bǔ)償,。

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