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能源綠色轉(zhuǎn)型提速 電力供應(yīng)總體有保障
2023-04-13 記者 王璐 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  確保國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)定在2億噸水平,,天然氣自給率不低于50%,;到2035年,,新增電量80%來自非化石能源發(fā)電,;2023年風電,、光伏裝機增加1.6億千瓦左右……國家能源局4月12日公布的一系列目標勾勒出我國能源高質(zhì)量發(fā)展的路線圖,。

  據(jù)介紹,,保供穩(wěn)價是我國能源工作的首要任務(wù),。據(jù)研判,,今年全國電力供應(yīng)總體有保障,。與此同時,能源消費方式變革將加快推進,,一系列支持可再生能源尤其是新能源發(fā)展的政策在途,,我國能源綠色底色將更足。

  今年全國電力供應(yīng)總體有保障

  當今世界,不穩(wěn)定,、不確定,、難預(yù)料因素增加,不斷沖擊全球能源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,。在國內(nèi)能源消費還將保持剛性增長的背景下,,保供穩(wěn)價是今年能源工作的首要任務(wù)。

  國家能源局局長章建華在12日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示,,全力提升能源安全保障水平,,一方面要發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用,加大油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),,確保國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)定在2億噸水平,,天然氣自給率不低于50%。另一方面,,提升非化石能源替代能力,,形成風、光,、水,、生、核,、氫等多元化清潔能源供應(yīng)體系,。推進煤電靈活性改造,加快抽水蓄能,、調(diào)峰氣電,、新型儲能建設(shè),加強配電網(wǎng)改造升級,,支撐高比例新能源接入,。

  12日國家能源局發(fā)布的《2023年能源工作指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)給出了更為具體的目標:全國能源生產(chǎn)總量達到47.5億噸標準煤左右,能源自給率穩(wěn)中有升,。發(fā)電裝機達到27.9億千瓦左右,,發(fā)電量達到9.36萬億千瓦時左右,“西電東送”輸電能力達到3.1億千瓦左右,。

  據(jù)介紹,,今年以來,我國生產(chǎn)生活加快恢復(fù),,工業(yè)用能增速明顯提高,,能源消費小幅增長,全國能源供需總體平穩(wěn),。

  對于即將到來的夏季用電高峰,國家能源局綜合司司長,、新聞發(fā)言人梁昌新預(yù)計,,今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦,,較去年有較大的增長?!皳?jù)研判,,今年我國全國電力供應(yīng)總體有保障,部分省份在高峰時段可能會出現(xiàn)用電緊張,?!?/p>

  據(jù)了解,國家能源局將做好電力供需形勢常態(tài)化的監(jiān)測工作,,迎峰度夏期間,,按照“一省一策”抓好電力保供工作。同時,,加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn),。按照“適度超前、留有裕度”原則,,督促各類電源迎峰度夏前投產(chǎn)發(fā)揮保供作用,。其中,支撐性電源不少于1700萬千瓦,。其次,,確保電煤充足供應(yīng),督促指導(dǎo)地方加快建設(shè)煤礦手續(xù)的辦理,,推動已核準項目盡快開工建設(shè),,在建煤礦進一步優(yōu)化工期安排,盡快投產(chǎn)達產(chǎn),。此外,,全力做好機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)工作,科學(xué)做好負荷管理工作,。

  加快推進能源消費方式變革

  在著力增強能源供應(yīng)保障能力的同時,,還需要加快推進能源消費方式變革。

  近年來,,我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了積極成效,,風光連續(xù)三年新增裝機超過1億千瓦,可再生能源裝機去年年底突破12億千瓦,,非化石能源裝機占比接近一半,,90%以上煤電機組實現(xiàn)了超低排放,污染物排放水平與氣電相當,。三年來,,煤炭消費比重下降了1.5個百分點,非化石能源消費比重增加了2.2個百分點,充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量增長3.3倍,。

  章建華表示,,要加快推進能源消費方式變革,力爭未來5年,,非化石能源消費比重年均增長1個百分點,;到2035年,新增電量80%來自非化石能源發(fā)電,;本世紀中葉,,非化石能源成為主體能源。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),,推進重點領(lǐng)域電能替代,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)可中斷負荷等參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié),,因地制宜發(fā)展可再生能源非電利用。新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%,,加快發(fā)展分布式能源,、沿海核電、海上風電,。

  根據(jù)《意見》,,2023年我國煤炭消費比重穩(wěn)步下降,非化石能源占能源消費總量比重提高到18.3%左右,。非化石能源發(fā)電裝機占比提高到51.9%左右,,風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達到15.3%,。穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域電能替代,。

  新能源系列支持舉措在途

  近年來,我國可再生能源發(fā)展實現(xiàn)了新突破,,進入了大規(guī)模高質(zhì)量躍升發(fā)展的新階段,,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

  “在并網(wǎng)消納方面,,隨著新能源快速發(fā)展,,傳統(tǒng)電力系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè)、調(diào)度運行等方面已不能適應(yīng)新能源大規(guī)模高比例發(fā)展要求,,在局部地區(qū)新能源并網(wǎng)消納壓力比較大,。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍表示,。

  要素保障,、消費利用方面同樣存在難題,。例如,新能源發(fā)展土地需求大,,要實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模發(fā)展,,需要在用地用海、生態(tài)環(huán)保等方面進一步與相關(guān)部門加大政策銜接協(xié)調(diào)力度,。為積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求,需要進一步引導(dǎo)全社會消費利用可再生能源的主動性,。

  對此,,國家能源局將加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,一系列支持舉措在途,。其中包括,,統(tǒng)籌電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,電力可靠供應(yīng)與新能源消納利用,,全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性,,保障新能源“發(fā)得出、供得上,、用得好”,;加大新能源項目復(fù)合用地用海相關(guān)政策研究,促進新能源復(fù)合項目發(fā)展和高效節(jié)約用地,,保障重大項目落地實施,。

  推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式也至關(guān)重要?!拔覀儗⑼晟凭G色電力證書制度,,抓緊出臺可再生能源綠色電力證書全覆蓋,促進可再生能源電力消費的相關(guān)政策,,明確綠證的權(quán)威性,、通用性、唯一性和主導(dǎo)性,,擴大綠證核發(fā)和交易范圍,,推動綠證核發(fā)全覆蓋,在全社會營造可再生能源電力消費氛圍,,鼓勵社會各用能單位主動承擔可再生能源電力消費的社會責任,,推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展?!崩顒?chuàng)軍稱,。

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