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　　確保國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣自給率不低于50%,；到2035年,，新增電量80%來自非化石能源發(fā)電；2023年風(fēng)電,、光伏裝機(jī)增加1.6億千瓦左右……國家能源局4月12日公布的一系列目標(biāo)勾勒出我國能源高質(zhì)量發(fā)展的路線圖,。

　　據(jù)介紹，保供穩(wěn)價(jià)是我國能源工作的首要任務(wù),。據(jù)研判,，今年全國電力供應(yīng)總體有保障。與此同時(shí),，能源消費(fèi)方式變革將加快推進(jìn),，一系列支持可再生能源尤其是新能源發(fā)展的政策在途,，我國能源綠色底色將更足。

　　今年全國電力供應(yīng)總體有保障

　　當(dāng)今世界,，不穩(wěn)定,、不確定、難預(yù)料因素增加,，不斷沖擊全球能源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,。在國內(nèi)能源消費(fèi)還將保持剛性增長的背景下，保供穩(wěn)價(jià)是今年能源工作的首要任務(wù),。

　　國家能源局局長章建華在12日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,，全力提升能源安全保障水平，一方面要發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用,，加大油氣勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),，確保國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣自給率不低于50%,。另一方面,，提升非化石能源替代能力，形成風(fēng),、光,、水、生,、核,、氫等多元化清潔能源供應(yīng)體系。推進(jìn)煤電靈活性改造,，加快抽水蓄能,、調(diào)峰氣電、新型儲(chǔ)能建設(shè),，加強(qiáng)配電網(wǎng)改造升級(jí),，支撐高比例新能源接入。

　　12日國家能源局發(fā)布的《2023年能源工作指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）給出了更為具體的目標(biāo)：全國能源生產(chǎn)總量達(dá)到47.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,，能源自給率穩(wěn)中有升,。發(fā)電裝機(jī)達(dá)到27.9億千瓦左右，發(fā)電量達(dá)到9.36萬億千瓦時(shí)左右,，“西電東送”輸電能力達(dá)到3.1億千瓦左右,。

　　據(jù)介紹，今年以來,，我國生產(chǎn)生活加快恢復(fù),，工業(yè)用能增速明顯提高，能源消費(fèi)小幅增長,，全國能源供需總體平穩(wěn),。

　　對(duì)于即將到來的夏季用電高峰,，國家能源局綜合司司長、新聞發(fā)言人梁昌新預(yù)計(jì),，今年全國最大電力負(fù)荷可能超過13.6億千瓦,，較去年有較大的增長?！皳?jù)研判,，今年我國全國電力供應(yīng)總體有保障,，部分省份在高峰時(shí)段可能會(huì)出現(xiàn)用電緊張,。”

　　據(jù)了解,，國家能源局將做好電力供需形勢常態(tài)化的監(jiān)測工作,，迎峰度夏期間，按照“一省一策”抓好電力保供工作,。同時(shí),，加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn)。按照“適度超前,、留有裕度”原則,，督促各類電源迎峰度夏前投產(chǎn)發(fā)揮保供作用。其中,，支撐性電源不少于1700萬千瓦,。其次，確保電煤充足供應(yīng),，督促指導(dǎo)地方加快建設(shè)煤礦手續(xù)的辦理,，推動(dòng)已核準(zhǔn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，在建煤礦進(jìn)一步優(yōu)化工期安排,，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),。此外，全力做好機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)工作,，科學(xué)做好負(fù)荷管理工作,。

　　加快推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革

　　在著力增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力的同時(shí)，還需要加快推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革,。

　　近年來,，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了積極成效，風(fēng)光連續(xù)三年新增裝機(jī)超過1億千瓦,，可再生能源裝機(jī)去年年底突破12億千瓦,，非化石能源裝機(jī)占比接近一半，90%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放,，污染物排放水平與氣電相當(dāng),。三年來,，煤炭消費(fèi)比重下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)比重增加了2.2個(gè)百分點(diǎn),，充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量增長3.3倍,。

　　章建華表示，要加快推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革,，力爭未來5年,，非化石能源消費(fèi)比重年均增長1個(gè)百分點(diǎn)；到2035年,，新增電量80%來自非化石能源發(fā)電,；本世紀(jì)中葉，非化石能源成為主體能源,。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代,，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)可中斷負(fù)荷等參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)，因地制宜發(fā)展可再生能源非電利用,。新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%,，加快發(fā)展分布式能源、沿海核電,、海上風(fēng)電,。

　　根據(jù)《意見》，2023年我國煤炭消費(fèi)比重穩(wěn)步下降,，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18.3%左右,。非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到51.9%左右，風(fēng)電,、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到15.3%,。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代。

　　新能源系列支持舉措在途

　　近年來,，我國可再生能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破,，進(jìn)入了大規(guī)模高質(zhì)量躍升發(fā)展的新階段，但也面臨著諸多挑戰(zhàn),。

　　“在并網(wǎng)消納方面,，隨著新能源快速發(fā)展，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè),、調(diào)度運(yùn)行等方面已不能適應(yīng)新能源大規(guī)模高比例發(fā)展要求,，在局部地區(qū)新能源并網(wǎng)消納壓力比較大?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅鹃L李創(chuàng)軍表示,。

　　要素保障,、消費(fèi)利用方面同樣存在難題。例如,，新能源發(fā)展土地需求大,，要實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模發(fā)展，需要在用地用海,、生態(tài)環(huán)保等方面進(jìn)一步與相關(guān)部門加大政策銜接協(xié)調(diào)力度,。為積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求，需要進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)利用可再生能源的主動(dòng)性,。

　　對(duì)此,，國家能源局將加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，一系列支持舉措在途,。其中包括,，統(tǒng)籌電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,，電力可靠供應(yīng)與新能源消納利用,，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，保障新能源“發(fā)得出,、供得上,、用得好”；加大新能源項(xiàng)目復(fù)合用地用海相關(guān)政策研究,，促進(jìn)新能源復(fù)合項(xiàng)目發(fā)展和高效節(jié)約用地,，保障重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式也至關(guān)重要,?！拔覀儗⑼晟凭G色電力證書制度，抓緊出臺(tái)可再生能源綠色電力證書全覆蓋,，促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的相關(guān)政策,，明確綠證的權(quán)威性、通用性,、唯一性和主導(dǎo)性,，擴(kuò)大綠證核發(fā)和交易范圍，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋,，在全社會(huì)營造可再生能源電力消費(fèi)氛圍,，鼓勵(lì)社會(huì)各用能單位主動(dòng)承擔(dān)可再生能源電力消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,?！崩顒?chuàng)軍稱。