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P2P監(jiān)管規(guī)則爭議聲中漸行漸近
單筆100萬,、總額500萬額度控制成關(guān)注焦點
2015-07-03    作者:記者 劉麗/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  P2P監(jiān)管草案備受關(guān)注,,卻一直懸而未決,。《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)界了解到,,監(jiān)管層近期召集部分從業(yè)人士對P2P的監(jiān)管問題進行了討論,討論的重點包括:P2P平臺不得做資金池,、不得給關(guān)聯(lián)方融資,、不得拆時間標(biāo)、一個標(biāo)必須5天內(nèi)融滿,、每戶最多總?cè)?00萬,、單筆最多融資100萬等,。
  一個標(biāo)的5天內(nèi)融滿,對于較大的平臺來講,,不算苛刻,。從開鑫貸、陸金所,、拍拍貸等知名平臺近期投資標(biāo)的(借款金額最大300萬)的滿標(biāo)速度來看,,發(fā)標(biāo)當(dāng)日幾個小時內(nèi),募集進度即可達到70%左右,,發(fā)標(biāo)后一到兩個工作日即可滿標(biāo),。
  投之家CEO黃詩樵認為,限制滿標(biāo)最長期限其實是對投資人權(quán)益的保護,,因為只有滿標(biāo)后才開始給投資人計息,。5天內(nèi)必須融滿的規(guī)定,可以防止某些平臺無期限免息占用投資人本金,。
  理財范CEO申磊認為,,5天內(nèi)融滿的規(guī)定主要是考驗各平臺的融資速度,對缺乏流量的平臺和不被投資人認可的標(biāo)的有一些影響,,客觀上允許了流標(biāo)的可能性,,不允許無限期地進行。這反映出監(jiān)管不光對結(jié)果關(guān)注,,而且要進行過程監(jiān)管,。
  在討論的P2P監(jiān)管規(guī)則中,較引人關(guān)注的當(dāng)屬單戶(單個融資方)最多總?cè)?00萬,,單筆最多融資100萬的規(guī)定,。對此,開鑫貸副總經(jīng)理周治翰說,,單筆100萬,、總額500萬的額度控制,比較難以滿足發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)的融資需求,。
  比如,,作為中國民間借貸的風(fēng)向標(biāo),5月溫州指數(shù)運行情況顯示,,5月100萬以下的融資占比僅為24.68%,,如果將單筆借款金額限制在100萬以下,將有75%的用款企業(yè)的資金缺口得不到滿足,,至少不能一次性得到滿足,,需要多次提出貸款申請,因此降低了融資效率,。此外,,還有約四分之一的中小微企業(yè)的融資需求在500萬以上,。因此,如果將同一借款人的貸款總額限制在500萬以下,,將對這些企業(yè)的正常經(jīng)營,、資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生較大沖擊。
  周治翰稱,,傳統(tǒng)商業(yè)銀行一般將3000萬元以下的貸款定義為中小企業(yè)貸款,。由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一,建議監(jiān)管層授權(quán)各省可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,,制定貸款額度控制的標(biāo)準,。經(jīng)濟發(fā)達的省份,可適當(dāng)放寬單筆借款金額,、貸款總額的標(biāo)準,。
  據(jù)記者了解,江蘇,、浙江和廣東是中國經(jīng)濟較發(fā)達的省,,也是民間金融、民間借貸最活躍的地區(qū)之一,。對于小貸公司單筆借款的額度在不同區(qū)域就從100萬元跨度到300萬元不等,,發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)的實際融資需求100萬元的限額恐怕并不充足。
  浙江省出臺的《小額貸款公司試點暫行管理辦法》規(guī)定,,小額貸款公司注冊資本上限不超過2億元,,小額貸款公司30%資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5%。以此推算,,單戶貸款上限為1000萬元,。
  此外,討論中業(yè)界對取消了之前提到的10倍杠桿率限制,,普遍持正面積極態(tài)度,。黃詩樵認為,限制杠桿意味著平臺的待收總額受到限制,,一些好的項目因此無法獲得融資,,這不利于P2P平臺發(fā)展。
  事實上,,監(jiān)管層對P2P的監(jiān)管政策一直在探索階段,,此次討論的監(jiān)管規(guī)則也只是處于內(nèi)部征求意見的階段,并非監(jiān)管細則雛形,,所以很多細則還有待打磨,,后期也不排除會有較大變動。對于新的監(jiān)管草案將何時公布,,截至記者發(fā)稿前,,銀監(jiān)會并未給出答復(fù)。
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