6月9日,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》以《井神股份IPO獨(dú)立性存疑》為題對井神股份未披露中鹽淮安鹽化集團(tuán)有限公司等關(guān)聯(lián)方等情況進(jìn)行了報(bào)道,。6月10日,證監(jiān)會發(fā)審委在審核通過井神股份首發(fā)申請時(shí)特別要求:補(bǔ)充說明未披露中鹽淮化鹽化集團(tuán)有限公司及中鹽淮安公司等關(guān)聯(lián)方及相關(guān)關(guān)聯(lián)交易的原因等并請保薦人出具核查意見;進(jìn)一步說明解決可能面臨與控股股東江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱“蘇鹽集團(tuán)”)同業(yè)競爭問題的措施,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),,井神股份報(bào)告期內(nèi)還存在多次賄賂當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門官員,、屢登污染黑榜等問題且發(fā)生一起火災(zāi)事故,,信息披露涉嫌違規(guī)。此外,,井神股份控股股東頻發(fā)腐敗案件,。
頻繁賄賂環(huán)保官員 屢次登上污染黑榜
井神股份在其招股書中稱,公司所屬行業(yè)為化工行業(yè),,屬于重污染行業(yè),。但報(bào)告期內(nèi)公司有關(guān)污染處理設(shè)施均正常運(yùn)轉(zhuǎn),“三廢”排放符合國家及地方的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),。
而《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,井神股份報(bào)告期內(nèi)存在邊行賄環(huán)保官員邊污染環(huán)境的事實(shí)。今年1月29日,,淮安市淮安區(qū)人民法院的《淮安市淮安區(qū)人民檢察院訴王俊浪受賄罪一審刑事判決書》(淮法刑初字[2014]第0323號)顯示,,2011年上半年至2013年3月,被告人淮安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站(主要職能是對轄區(qū)內(nèi)各單位排放的污染物進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測)負(fù)責(zé)人王俊浪先后3次收受井神股份運(yùn)營規(guī)劃管理部副部長吉某6000元,,為該公司在環(huán)境監(jiān)測方面上提供了關(guān)照,。此外,2012年5月,,井神股份要上實(shí)施年產(chǎn)30000噸小蘇打項(xiàng)目,,需要環(huán)境監(jiān)測。該公司牛某請被告人王俊浪安排工作人員及時(shí)進(jìn)行該給予做項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測,,并因此向王俊浪行賄了10000元,。
環(huán)境監(jiān)測站本來是守護(hù)環(huán)境的重要職能部門,最后竟淪落成重污染企業(yè)的“保護(hù)傘”,。記者注意到,,井神股份在行賄環(huán)保官員的同時(shí),母公司及下屬子公司屢次登上環(huán)境污染黑榜,。2012年6月,,江蘇省環(huán)境保護(hù)委員會向全省13個省轄市通報(bào)了24家在2011年度污染減排工作中存在突出問題的企業(yè),井神股份的前身江蘇井神鹽業(yè)有限公司位列其中,。江蘇省環(huán)境保護(hù)委員會指出,,被通報(bào)企業(yè)大部分治污設(shè)施運(yùn)行效率低下,要求這些企業(yè)在15個工作日內(nèi)編制完成整改方案并報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案且于當(dāng)年9月底前完成整改。
2013年12月1日,,江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對2013年11月生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào),,其中井神股份子公司江蘇瑞洪鹽業(yè)有限公司當(dāng)月二氧化硫超標(biāo)排放天數(shù)多達(dá)14天,最高超標(biāo)15.83倍,。江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心要求有關(guān)單位按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,,確保江蘇省國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常。
2014年10月15日,,江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)布的《2014年第3季度國控重點(diǎn)污染源超標(biāo)企業(yè)名單》中,江蘇瑞洪鹽業(yè)有限公司因廢氣中煙塵超標(biāo)0.3倍再上污染黑榜,。無獨(dú)有偶,,井神股份第二分公司(此次上市募集資金重點(diǎn)投向公司)也因廢氣中的氮氧化物超標(biāo)0.4倍而“榮登”此次黑榜。
記者注意到,,井神股份并未提及上述多起污染事件及其處理情況,。但招股書表示,2012年9月28日,,江蘇省環(huán)保廳出具《關(guān)于江蘇井神鹽化股份有限公司申請上市環(huán)保核查情況的函》[蘇環(huán)函(2012)436號],,通過井神股份上市環(huán)保核查。2015年2月,,淮安市淮安區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具《環(huán)保證明》,,自2012年以來,井神股份在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠自覺遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)和規(guī)章,,未發(fā)生污染事故等違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為,,亦未因此受到過相關(guān)行政處罰,。
值得注意的是,招股書中江蘇省環(huán)保廳并未針對井神股份2012年9月底至今的環(huán)境污染情況出具相關(guān)證明材料,。另外,,耐人尋味的是,僅2012年,,井神股份就獲得了洪澤縣污染防治專項(xiàng)資金105萬元,、淮安市節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金20萬元、淮安市節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金15萬元,、淮安市環(huán)保部門獎勵資金2萬元,、清浦區(qū)污染治理專項(xiàng)資金3萬元等合計(jì)145萬元的政府補(bǔ)助。此外,,2013年又獲得了清浦區(qū)環(huán)境污染治理及生態(tài)創(chuàng)建以獎代補(bǔ)資金6萬元,、2014年獲得了洪澤縣污染防治專項(xiàng)資金161萬元和江蘇省環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)資金 60萬元。
安全生產(chǎn)存風(fēng)險(xiǎn) 火災(zāi)信息未披露
井神股份在其招股書中提示安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)稱,部分生產(chǎn)工序?yàn)楦邷�,、高壓環(huán)境且生產(chǎn)純堿所需原料氨氣為易燃易爆氣體,,不排除因員工生產(chǎn)操作不當(dāng)或設(shè)備故障造成安全事故的可能,影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,。
誠如其言,,據(jù)公開報(bào)道,2013年4月10日,,井神股份倉庫和食堂突發(fā)大火,,現(xiàn)場火光沖天,濃煙將整個廠區(qū)都覆蓋了,,過火面積達(dá)300平方米,,淮安當(dāng)?shù)叵琅沙隽肆v消防車趕往現(xiàn)場進(jìn)行奮力撲救。
記者注意到,,招股書并未披露上述安全生產(chǎn)事故,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝指出,擬上市公司屬于化工行業(yè),,存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),,對報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的事故應(yīng)該詳盡披露其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、原因以及傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失等信息。
蘇鹽集團(tuán)頻發(fā)腐敗 下屬公司卷入案件
此外,,自去年下半年以來,,井神股份控股股東蘇鹽集團(tuán)頻發(fā)腐敗事件,多名高管涉嫌犯罪被偵查,。
今年5月11日,,江蘇省人民檢察院公開通報(bào),南京市人民檢察院日前經(jīng)審查決定,,依法對蘇鹽集團(tuán)董事,、黨委委員、常務(wù)副總經(jīng)理(正處級)楊廷華以涉嫌受賄罪決定逮捕,,案件偵查工作正在進(jìn)行中,。據(jù)了解,自2014年下半年以來,,蘇鹽集團(tuán)系統(tǒng)已有至少6名高管因涉嫌犯罪被立案偵查,。此前的2月10日,江蘇省紀(jì)委公布的消息稱,,蘇鹽集團(tuán)原董事長,、江蘇省鹽務(wù)管理局原局長王德善(2014年退休)涉嚴(yán)重違紀(jì)違法被查,。
記者致電井神股份并將上述問題整理成書面采訪提綱發(fā)至其郵箱,截至記者發(fā)稿時(shí)未有回復(fù),。