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5月財政收支增速雙雙跳水 地方支出同口徑由正轉(zhuǎn)負
部分重點支出已提前預(yù)撥,,地方支出同口徑由正轉(zhuǎn)負
2015-06-12    作者:記者 趙婧/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  財政部6月11日公布的數(shù)據(jù)顯示,,5月財政收入和支出數(shù)據(jù)雙雙跳水,。全國一般公共預(yù)算收入同比增長至5%,比上月回落3.2個百分點,。全國一般公共預(yù)算支出同比增長2.6%,,增速較上月33.2%的近三年高點急劇回落30.6個百分點,。由于部分重點支出已提前預(yù)撥,地方一般公共預(yù)算支出同口徑下降0.1%,,由正轉(zhuǎn)負,。
  數(shù)據(jù)顯示,,1-5月累計,,全國一般公共預(yù)算收入同比增長5%,預(yù)算支出增長11.1%,�,?偟目矗�1-5月全國一般公共預(yù)算收入呈增幅偏低的態(tài)勢,,增幅比去年同期回落5.7個百分點,。
  國泰君安分析師任澤平表示,中央收入增幅偏低,,主要受大宗價格大幅下滑,、進口額下降導(dǎo)致進口稅收大幅下降,工業(yè)出廠品價格持續(xù)下降導(dǎo)致的增值稅下降,,企業(yè)利潤增幅回落及今年匯算清繳企業(yè)所得稅減少導(dǎo)致的企業(yè)所得稅增幅偏低,,出口退稅額增加較多影響。地方本級收入增幅下滑主要受房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整影響,。
  從稅收收入情況來看,,5月全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入同比增長0.4%。企業(yè)所得稅增速由正轉(zhuǎn)負,,進口環(huán)節(jié)稅收下降明顯,。5月企業(yè)所得稅同比下降5.6%。進口貨物增值稅,、消費稅,、關(guān)稅降速均在兩位數(shù)。受近月來部分城市商品房銷售額有所回暖影響,,地方上與房地產(chǎn)相關(guān)的契稅,、土地增值稅、耕地占用稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅5月降幅有所收窄,。
  海通證券分析師姜超認為,財政收入增速下滑主要緣于匯算清繳企業(yè)所得稅減少和進口環(huán)節(jié)稅收下降,。
  5月份的支出數(shù)據(jù)并沒有如此前預(yù)期那樣延續(xù)4月的上升勢頭,,而是大幅跳水。5月份,,全國一般公共預(yù)算支出13124億元,,比上年同月增長2.6%;扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,同口徑增長1.6%,。其中地方一般公共預(yù)算支出10427億元,,增長1.2%,同口徑下降0.1%,。
  對此,,姜超表示,提前預(yù)撥部分重點支出令支出增速暴跌,。前5月財政支出分項中,,教育和社保就業(yè)支出占比較高,而節(jié)能環(huán)保,、交通運輸和社保就業(yè)等領(lǐng)域增長較快,。
  專家認為,在經(jīng)濟增勢低迷,、企業(yè)盈利疲弱和外需依然不佳的背景下,,財政收入料難有起色,對財政支出也形成制約,。
  為了統(tǒng)籌盤活財政存量資金,,6月10日的國務(wù)院常務(wù)會決定自2016年起,對上年末財政存量資金較大的地區(qū)和部門,,適當壓縮下年財政預(yù)算規(guī)模,;并對地區(qū)和部門結(jié)余資金及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌用于重點建設(shè),。
  中金債券團隊認為,,財政收入下滑仍限制財政支出擴張,財政不給力,,貨幣政策仍需發(fā)力,。當前房地產(chǎn)市場銷量有所改善,但房地產(chǎn)投資難以對經(jīng)濟形成拉動,。從目前政策力度看,,財政支出擴張力度較弱,基建投資則面臨資金來源問題難以大幅擴張,,穩(wěn)增長政策難以對經(jīng)濟形成明顯支撐,。
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