一、全國一般公共預(yù)算收支情況
(一)一般公共預(yù)算收入情況
5月份,，全國一般公共預(yù)算收入14355億元,，比上年同月增長5%,；扣除11項政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑增長3.4%,。其中,，中央一般公共預(yù)算收入7739億元,，增長3.3%,，同口徑增長2.9%,，增幅偏低主要受匯算清繳企業(yè)所得稅減少、進口環(huán)節(jié)稅收下降等影響,；地方本級一般公共預(yù)算收入6616億元,，增長7.1%，同口徑增長4%,。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入12240億元,，同比增長0.4%。
5月份主要收入項目情況如下：
1.國內(nèi)增值稅2490億元,，同比增長4.4%,，扣除營改增轉(zhuǎn)移收入影響增長2.3%，增幅比4月份有所回升,。
2.國內(nèi)消費稅832億元,，同比增長23.5%，主要受提高成品油消費稅單位稅額的影響,。
3.營業(yè)稅1208億元,，同比增長4%，考慮營改增收入轉(zhuǎn)移影響增長7.4%,。其中,，建筑業(yè)營業(yè)稅增長2%；房地產(chǎn)營業(yè)稅增長2.3%,，增幅比前幾個月略有回升,；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長35.9%。
4.企業(yè)所得稅4694億元,，同比下降5.6%,，主要是匯算清繳企業(yè)所得稅下降。分行業(yè)看,，金融業(yè)企業(yè)所得稅下降5.9%,，工業(yè)企業(yè)所得稅下降8.7%,，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅下降11.7%。
5.個人所得稅653億元,，同比增長17.2%,。
6.進口貨物增值稅、消費稅982億元,，同比下降20.5%,；關(guān)稅204億元，同比下降18.5%,。主要是受部分大宗商品進口價格大幅下滑,、進口額下降的影響。
7.出口退稅928億元,，同比少退14億元,，下降1.5%。
8.地方其他稅種收入情況：契稅299億元,，同比下降11.3%,；土地增值稅317億元，同比下降5.4%,；耕地占用稅160億元,，同比增長2.2%；城鎮(zhèn)土地使用稅144億元,，同比增長0.5%,。受近月來部分城市商品房銷售額有所回暖影響，上述四項與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收合計當(dāng)月下降5.3%,，比1-4月降幅(-10.1%)有所收窄,。
9.非稅收入2116億元，比上年同月增加635億元,，增長42.9%,。其中，中央非稅收入557億元,，增長1.9倍,，主要是部分企業(yè)集中上繳利潤增加；地方非稅收入1558億元,，增長21%,，扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長5.9%,。
1-5月累計,，全國一般公共預(yù)算收入64265億元，比上年同期增長5%,；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑增長3.1%,。其中，中央一般公共預(yù)算收入29494億元,，增長2.2%,，同口徑增長2%；地方本級一般公共預(yù)算收入34771億元,，增長7.6%,，同口徑增長4%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入54531億元,，同比增長2%,。
總的看,，1-5月全國一般公共預(yù)算收入呈增幅偏低的態(tài)勢,，增幅比去年同期回落5.7個百分點。財政收入增幅偏低的主要原因：一是進口大宗商品價格大幅下滑,、進口額下降導(dǎo)致進口稅收大幅下降,；二是工業(yè)增長放緩，尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格持續(xù)下降導(dǎo)致按現(xiàn)價計算的增值稅等稅收低增長,；三是受企業(yè)利潤增幅回落以及去年金融企業(yè)預(yù)繳所得稅增加較多影響,，今年匯算清繳企業(yè)所得稅減少，使企業(yè)所得稅增幅偏低,；四是加快出口退稅進度使出口退稅額增加較多,；五是受房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整影響，房地產(chǎn)營業(yè)稅,、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅,、契稅、土地增值稅,、耕地占用稅普遍下降,，影響地方本級收入增長；六是實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,，減輕了企業(yè)負擔(dān),，也在一定程度上造成財政減收。今年后幾個月,，要繼續(xù)加強經(jīng)濟財政運行監(jiān)測分析,，依法組織財稅收入，做好增收節(jié)支工作,，繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,，嚴禁采取“空轉(zhuǎn)”等方式虛增財政收入。
(二)一般公共預(yù)算支出情況
5月份,，全國一般公共預(yù)算支出13124億元,，比上年同月增長2.6%,；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長1.6%,。其中,，中央本級一般公共預(yù)算支出2697億元，增長8.6%,，同口徑增長8.4%,；地方一般公共預(yù)算支出10427億元，增長1.2%,，同口徑下降0.1%,，主要是前幾個月提前預(yù)撥了部分重點支出。
1-5月累計,，全國一般公共預(yù)算支出58474億元,，增長11.1%，扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑增長10%,，完成預(yù)算的34.1%。其中,，中央本級一般公共預(yù)算支出9846億元,，增長11.9%，同口徑增長11.7%,，完成預(yù)算的39.4%,，比去年同期進度加快0.3個百分點；地方一般公共預(yù)算支出48628億元,，增長10.9%,，同口徑增長9.7%，完成代編預(yù)算的33.3%,。
在財政收入增長放緩,、收支矛盾較大的情況下，各級財政部門認真落實積極的財政政策,，加強支出預(yù)算執(zhí)行管理,，積極盤活財政存量，用好財政增量,，保障民生等重點支出需要,。1-5月累計，教育支出8442億元,，增長11%,；文化體育與傳媒支出774億元，增長7.9%,；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出4462億元,，增長16.5%,；社會保障和就業(yè)支出8547億元，增長18.5%,；住房保障支出1338億元,，增長13.9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出5155億元,，增長14.3%,；農(nóng)林水支出5116億元，增長12%,；節(jié)能環(huán)保支出1124億元,，增長29.7%；交通運輸支出3691億元,，增長18.6%,。
二、全國政府性基金預(yù)算收支情況
(一)政府性基金預(yù)算收入情況
1-5月累計,，全國政府性基金預(yù)算收入14143億元,，比去年同期下降35.7%；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑下降32.1%。其中,，地方本級政府性基金預(yù)算收入12675億元,，下降38.3%，同口徑下降34.8%,，主要是國有土地使用權(quán)出讓收入10793億元,，同比減少7231億元，下降40.1%,。
(二)政府性基金預(yù)算支出情況
1-5月累計,，全國政府性基金預(yù)算支出13004億元，比去年同期下降22%,；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑下降19.6%。其中,，地方政府性基金預(yù)算支出12421億元,，下降21.9%，同口徑下降19.4%,，主要是國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出11007億元,，同比減少3366億元，下降23.4%,。
