一,、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況
(一)一般公共預(yù)算收入情況
5月份,，全國(guó)一般公共預(yù)算收入14355億元,，比上年同月增長(zhǎng)5%,；扣除11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)3.4%,。其中,，中央一般公共預(yù)算收入7739億元，增長(zhǎng)3.3%,，同口徑增長(zhǎng)2.9%,，增幅偏低主要受匯算清繳企業(yè)所得稅減少、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收下降等影響,；地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入6616億元,，增長(zhǎng)7.1%,，同口徑增長(zhǎng)4%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入12240億元,，同比增長(zhǎng)0.4%,。
5月份主要收入項(xiàng)目情況如下：
1.國(guó)內(nèi)增值稅2490億元，同比增長(zhǎng)4.4%,，扣除營(yíng)改增轉(zhuǎn)移收入影響增長(zhǎng)2.3%,，增幅比4月份有所回升。
2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅832億元,，同比增長(zhǎng)23.5%,，主要受提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的影響。
3.營(yíng)業(yè)稅1208億元,，同比增長(zhǎng)4%,，考慮營(yíng)改增收入轉(zhuǎn)移影響增長(zhǎng)7.4%。其中,，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)2%,；房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)2.3%，增幅比前幾個(gè)月略有回升,；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)35.9%,。
4.企業(yè)所得稅4694億元，同比下降5.6%,，主要是匯算清繳企業(yè)所得稅下降。分行業(yè)看,，金融業(yè)企業(yè)所得稅下降5.9%,，工業(yè)企業(yè)所得稅下降8.7%，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅下降11.7%,。
5.個(gè)人所得稅653億元,，同比增長(zhǎng)17.2%。
6.進(jìn)口貨物增值稅,、消費(fèi)稅982億元,，同比下降20.5%；關(guān)稅204億元,，同比下降18.5%,。主要是受部分大宗商品進(jìn)口價(jià)格大幅下滑、進(jìn)口額下降的影響,。
7.出口退稅928億元,，同比少退14億元，下降1.5%,。
8.地方其他稅種收入情況：契稅299億元,，同比下降11.3%,；土地增值稅317億元，同比下降5.4%,；耕地占用稅160億元,，同比增長(zhǎng)2.2%；城鎮(zhèn)土地使用稅144億元,，同比增長(zhǎng)0.5%,。受近月來(lái)部分城市商品房銷售額有所回暖影響，上述四項(xiàng)與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收合計(jì)當(dāng)月下降5.3%,，比1-4月降幅(-10.1%)有所收窄,。
9.非稅收入2116億元，比上年同月增加635億元,，增長(zhǎng)42.9%,。其中，中央非稅收入557億元,，增長(zhǎng)1.9倍,，主要是部分企業(yè)集中上繳利潤(rùn)增加；地方非稅收入1558億元,，增長(zhǎng)21%,，扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)5.9%,。
1-5月累計(jì),，全國(guó)一般公共預(yù)算收入64265億元，比上年同期增長(zhǎng)5%,；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑增長(zhǎng)3.1%。其中,，中央一般公共預(yù)算收入29494億元,，增長(zhǎng)2.2%，同口徑增長(zhǎng)2%,；地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入34771億元,，增長(zhǎng)7.6%，同口徑增長(zhǎng)4%,。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入54531億元,，同比增長(zhǎng)2%。
總的看,，1-5月全國(guó)一般公共預(yù)算收入呈增幅偏低的態(tài)勢(shì),，增幅比去年同期回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入增幅偏低的主要原因：一是進(jìn)口大宗商品價(jià)格大幅下滑,、進(jìn)口額下降導(dǎo)致進(jìn)口稅收大幅下降,；二是工業(yè)增長(zhǎng)放緩,，尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降導(dǎo)致按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅等稅收低增長(zhǎng)；三是受企業(yè)利潤(rùn)增幅回落以及去年金融企業(yè)預(yù)繳所得稅增加較多影響,，今年匯算清繳企業(yè)所得稅減少,，使企業(yè)所得稅增幅偏低；四是加快出口退稅進(jìn)度使出口退稅額增加較多,；五是受房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整影響,，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅,、契稅,、土地增值稅、耕地占用稅普遍下降,，影響地方本級(jí)收入增長(zhǎng),；六是實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，也在一定程度上造成財(cái)政減收,。今年后幾個(gè)月，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,，依法組織財(cái)稅收入,，做好增收節(jié)支工作，繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),，嚴(yán)禁采取“空轉(zhuǎn)”等方式虛增財(cái)政收入,。
(二)一般公共預(yù)算支出情況
5月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出13124億元,，比上年同月增長(zhǎng)2.6%,；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)1.6%,。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出2697億元,，增長(zhǎng)8.6%,，同口徑增長(zhǎng)8.4%；地方一般公共預(yù)算支出10427億元,，增長(zhǎng)1.2%,，同口徑下降0.1%，主要是前幾個(gè)月提前預(yù)撥了部分重點(diǎn)支出,。
1-5月累計(jì),，全國(guó)一般公共預(yù)算支出58474億元，增長(zhǎng)11.1%,，扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑增長(zhǎng)10%,，完成預(yù)算的34.1%。其中,，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出9846億元,，增長(zhǎng)11.9%，同口徑增長(zhǎng)11.7%,，完成預(yù)算的39.4%,，比去年同期進(jìn)度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；地方一般公共預(yù)算支出48628億元,，增長(zhǎng)10.9%,，同口徑增長(zhǎng)9.7%，完成代編預(yù)算的33.3%,。
在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩,、收支矛盾較大的情況下，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,，加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理,，積極盤活財(cái)政存量，用好財(cái)政增量,，保障民生等重點(diǎn)支出需要,。1-5月累計(jì)，教育支出8442億元,，增長(zhǎng)11%,；文化體育與傳媒支出774億元，增長(zhǎng)7.9%,；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出4462億元,，增長(zhǎng)16.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出8547億元,，增長(zhǎng)18.5%,；住房保障支出1338億元，增長(zhǎng)13.9%,；城鄉(xiāng)社區(qū)支出5155億元,，增長(zhǎng)14.3%；農(nóng)林水支出5116億元,，增長(zhǎng)12%,；節(jié)能環(huán)保支出1124億元，增長(zhǎng)29.7%,；交通運(yùn)輸支出3691億元,，增長(zhǎng)18.6%。
二,、全國(guó)政府性基金預(yù)算收支情況
(一)政府性基金預(yù)算收入情況
1-5月累計(jì),，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入14143億元,，比去年同期下降35.7%；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑下降32.1%,。其中，地方本級(jí)政府性基金預(yù)算收入12675億元,，下降38.3%,，同口徑下降34.8%，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入10793億元,，同比減少7231億元,，下降40.1%。
(二)政府性基金預(yù)算支出情況
1-5月累計(jì),，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出13004億元,，比去年同期下降22%；扣除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,，同口徑下降19.6%,。其中，地方政府性基金預(yù)算支出12421億元,，下降21.9%,，同口徑下降19.4%，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出11007億元,，同比減少3366億元,，下降23.4%。
