國務院日前印發(fā)的《中國制造2025》明確了9項戰(zhàn)略任務和重點,并再次明確了重點突破的十大領域。作為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領,,《中國制造2025》將推動我國實現(xiàn)從制造大國向制造強國轉變,。
“三步走”實現(xiàn)制造強國
《中國制造2025》提出,堅持“創(chuàng)新驅動,、質量為先,、綠色發(fā)展,、結構優(yōu)化,、人才為本”的基本方針,,堅持“市場主導、政府引導,,立足當前,、著眼長遠,整體推進,、重點突破,,自主發(fā)展、開放合作”的基本原則,,通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標:
工信部指出,,提出實施“三步走”戰(zhàn)略,主要是基于以下幾點考慮:一是基于對我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基本認識,。二是基于對世界制造強國發(fā)展水平的總體研判,。三是基于對我國制造強國進程的前瞻預測。三個十年的階段性目標,,既是基于我國所處特定階段與國情的合理性預測,,又是我國縮小與工業(yè)發(fā)達國家差距、實現(xiàn)制造強國的必然要求和奮斗方向,。
同時,,工信部還將“制造強國”的內涵概括為三個方面,一是規(guī)模和效益并舉;二是具有較高國際分工中地位;三是具有較好的發(fā)展?jié)摿Α,,F(xiàn)有的制造強國主要表現(xiàn)出四個方面的特征,一是擁有雄厚的產業(yè)規(guī)模;二是優(yōu)化的產業(yè)結構;三是良好的質量效益;四是持續(xù)的發(fā)展能力,。
加快轉變步伐
圍繞實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標,,《中國制造2025》明確了9項戰(zhàn)略任務和重點。
工信部指出,,作為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領,,《中國制造2025》的核心是加快推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質增效,,實現(xiàn)從制造大國向制造強國轉變,。
工信部表示,我國制造業(yè)國際地位大幅提升,,已成為世界制造業(yè)第一大國,。
不過,在長期粗放發(fā)展之后,,我國制造業(yè)發(fā)展將越來越具有“爬坡”和“登山”的性質,。面對國內外發(fā)展形勢的新情況新變化,,我國制造業(yè)發(fā)展必須肩負起支撐國民經濟轉型升級、跨越發(fā)展的重大歷史使命,,加快轉型升級,、創(chuàng)新發(fā)展、提質增效,,實現(xiàn)由大到強的根本轉變,。
2014年中央經濟工作會議指出,“我國經濟正在向形態(tài)更高級,、分工更復雜,、結構更合理的階段演化,經濟發(fā)展進入新常態(tài),�,!蔽覈慕洕l(fā)展已不再是總量擴張的過程,而主要是結構升級轉型的過程,,增速下降可能帶來某些難以預料的挑戰(zhàn),,這對我國制造業(yè)發(fā)展方式轉變提出了緊迫要求。
從外部環(huán)境來看,,推動制造業(yè)的轉型升級和由大變強也有利于更好地參與國際競爭,。新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合,將促進制造模式,、生產組織方式和產業(yè)形態(tài)的深刻變革,,智能化服務化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。