排隊領(lǐng)號、填表審查,、上線檢測,、交錢走人,這是很多機(jī)動車主在給車輛年檢時幾乎繞不過去的一個耗時耗錢的痛苦“儀式”,,提起車輛年檢,,幾乎所有的車主都要嘆上一口氣。
為什么一項原本有利于車輛安全的年檢政策卻惹得車主“一聲嘆息”呢,?原來在全國很多負(fù)責(zé)年檢的機(jī)構(gòu)都是從相關(guān)政府部門的手里承包過去的,,這樣一來,承包者的最大目的不是要維護(hù)車輛的安全性能,,追求利潤才是這些年檢機(jī)構(gòu)的最終目的,。在車輛年檢過程當(dāng)中遇到一切問題幾乎都可以交錢擺平,已經(jīng)是公開的事實了,。汽車年檢流于形式,、巧立名目亂收費以及龐大地下灰色利益鏈,這是很多車主對當(dāng)前機(jī)動車年檢制度的質(zhì)疑,。
現(xiàn)行機(jī)動車年檢的實際效果到底有多大,?為什么一些國家沒有“車檢”制度但依舊好好的?放寬車檢時限乃至取消車檢制度是否是大勢所趨,?
在公安部與質(zhì)檢總局日前聯(lián)合召開的一次加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗工作電視電話會議上,,有關(guān)部門透露,我國“平均每年檢驗汽車7000多萬輛次,,及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患車輛300多萬輛,,對預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)揮了重要作用”。然而,,在官方數(shù)據(jù)的背后,,公眾看到的更多是車檢中存在的種種問題,甚至屢屢引發(fā)“集體吐槽”,。據(jù)上述官方數(shù)據(jù)顯示,,我國平均每年有7000多萬輛次車輛接受年檢。據(jù)不完全統(tǒng)計,,每次車輛檢驗大約需要100-200元,。專家測算,一年間,,全國在車輛檢測上要花費100多億元,。然而,現(xiàn)實中,,汽車年檢流于形式,、巧立名目亂收費,、形成龐大的地下灰色利益鏈。記者隨機(jī)采訪了一位車主,,他認(rèn)為應(yīng)該取消車輛年檢,。
車主:我覺得取消掉它比較好。因為它本身沒有太大的實質(zhì)性意義,。它不是那種真正的嚴(yán)格意義上的質(zhì)量檢測,。走形式的我感覺是。
記者:你在年檢的過程中遇到過什么問題嗎,?
車主:很麻煩,,排隊排得很長,也沒有實質(zhì)性的作用,。
天津市交管局安監(jiān)處負(fù)責(zé)人表示,,對機(jī)動車進(jìn)行檢測很有必要,如果取消年檢,,汽車本身存在的安全隱患就很難被發(fā)現(xiàn),。采訪中,一位車主也表示了認(rèn)同:
車主:我覺得不應(yīng)取消,。因為,第一,,年檢能查處汽車尾氣是否達(dá)標(biāo)�,,F(xiàn)在霧霾天鬧得這么嚴(yán)重和尾氣有很大關(guān)系。第二,,汽車年檢可以查出汽車是否有潛在的故障隱患,,保障大家的安全出行。
機(jī)動車檢驗改革新規(guī)中,,放寬了檢測時限,,提出試行非營運(yùn)轎車6年內(nèi)免予上線檢驗、直接領(lǐng)取檢驗標(biāo)志,。湖北,、天津市等多地交管部門接受記者采訪時指出,這是考慮到當(dāng)前汽車產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,,許多私家車出行頻率不高,、行駛里程偏少、定期保養(yǎng)較好等實際情況,,而作出的針對性調(diào)整,。但有觀點認(rèn)為,車檢新政只是解決了部分問題,。武漢大學(xué)知名社會學(xué)者尚重生指出,,隨著條件的逐漸成熟,,應(yīng)當(dāng)逐步探索取消車檢制度。華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國華認(rèn)為,,對于非營運(yùn)轎車從放寬時限到最終取消車檢制度,,應(yīng)該是大勢所趨,因為非營運(yùn)轎車的車檢更多體現(xiàn)的是“對自己負(fù)責(zé)”,。然而,,河北典范律師事務(wù)所律師馬小兵卻對上述觀點持反對意見。他認(rèn)為,,私家車行駛上路,,這不單純是個人行為,還會危害公共安全�,,F(xiàn)行法律下不可取消車輛車檢制度,。
馬小兵:在現(xiàn)行的法律下,如果簡單的取消這個汽車年檢制度,,在法律層面上還是有一些障礙的,。根據(jù)我國現(xiàn)行的道路安全交通法及相關(guān)配套法律的規(guī)定,就說上路行駛的車輛必須經(jīng)過年檢,,私家車取消這個年檢也是不太可能的,。因為私家車只要是行駛上路,它就不再是一種個人行為,,它也會危及到其他人的生命安全,,甚至影響到公眾安全。
事實上,,放寬乃至取消車輛年檢制度在其他國家中似乎并不是問題,。比如,美國的車檢是由各州自己管理負(fù)責(zé)的,,部分州沒有汽車年檢的立法,,法國新車前4年不需要年檢,加拿大則沒有年檢之說,。但是,,取消車檢亦不乏反對意見,不少人對取消汽車年檢是否會增加交通安全事故心懷顧慮,。據(jù)公安部數(shù)據(jù)顯示,,2013年,全國仍有133.8萬輛大中型客貨車逾期未進(jìn)行安全檢驗,。在人員傷亡事故中,,有6790起是由于機(jī)動車安全性能不合格導(dǎo)致的,造成一萬多人傷亡,。馬小兵律師建議:我國應(yīng)在車檢的保障和監(jiān)督機(jī)制上多下功夫,。
馬小兵:但是,,現(xiàn)在就說人們普遍認(rèn)為,這種審車過多流于形式化,。其實,,現(xiàn)在人們反感的并不是檢車,而是在檢車當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題,。建議就是說成立保障機(jī)制也好,、監(jiān)督機(jī)制也好,使檢車行為更加合理化和人性化,。