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中國股市25年的歷史上,，監(jiān)管層從未如此明確地表達(dá)過堅(jiān)定支持股票市場發(fā)展的態(tài)度。去年以來,，無論是資本市場改革措施出臺的密集程度還是監(jiān)管層的輪番站臺喊話,，都表現(xiàn)出大力支持資本市場發(fā)展的國家戰(zhàn)略意志。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,？在筆者看來,，除了利用資本市場的資源配置功能來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之外，利用資本市場匯集社會(huì)資金的功能來間接化解金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，也是監(jiān)管層如此“賣力”支持股市的重要原因,。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，地方融資平臺、房地產(chǎn)和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,，但其潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。
近年來中國地方政府性債務(wù)急劇膨脹，雖然風(fēng)險(xiǎn)總體可控,，但部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、融資能力較弱致使其償債壓力較大,，存在著爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的可能性,。中金公司測算，2014年底地方政府債務(wù)規(guī)模為15萬億元（相當(dāng)于GDP的23.6%）,，較2013年6月增長25%,，僅在今年，就有2.9萬億元的地方債務(wù)需要處置,。這意味著,，財(cái)政部1萬億債務(wù)置換規(guī)模不足以覆蓋今年的到期債務(wù)，其余到期債務(wù)需要通過銀行貸款展期,、處置地方國有資產(chǎn)等方式解決,。與此同時(shí)，當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場低迷,，主要指標(biāo)全線下滑,，國內(nèi)主要城市房地產(chǎn)市場普遍價(jià)滯量縮。樓市新政策的效力目前收效甚微,�,？梢灶A(yù)計(jì)，如果房地產(chǎn)市場存在重大風(fēng)險(xiǎn),，甚至泡沫開始破裂,，銀行系統(tǒng)壞賬將大幅增加，調(diào)整金融結(jié)構(gòu)是化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本出路,。
另外是產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn),。近年來，中國部分行業(yè)供過于求矛盾凸顯,，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和諸多問題的根源,，也成為金融風(fēng)險(xiǎn)的重要策源地�,；猱a(chǎn)能過剩,、企業(yè)并購重組，部分企業(yè)破產(chǎn)不可避免,，在這種情況下,，金融機(jī)構(gòu)的不良金融資產(chǎn)規(guī)模將可能顯著增加。
在筆者看來,，發(fā)展多層次資本市場,，提高股票市場的容量和交易活躍程度，打破原有以銀行間接融資為主導(dǎo)的金融體系,，將有助于解決上述難題,。
一方面，功利地看,，股市上漲可提升國有股權(quán)價(jià)格,，使國有資產(chǎn)大幅增值，有利于國資改革,、混合所有制改革,、資產(chǎn)重組的順利進(jìn)行，同時(shí)也使得地方政府處置國有資產(chǎn)的過程更為容易,。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，在目前A股所有上市公司中，實(shí)際控制人為國資委,、地方國資委,、地方政府、中央國有企業(yè),、地方國有企業(yè),、大學(xué)以及集體企業(yè)的上市公司總計(jì)高達(dá)1023家，占到了A股所有上市公司的三分之一以上,。按照4月22日的兩市的收盤價(jià)格計(jì)算,，上述1023家“國資系”上市公司的總市值高達(dá)35.15萬億元之巨，占到了滬深兩市目前總市值一半以上,�,？梢哉f，如果在牛市之中的混合所有制改革能夠順利推進(jìn),，困擾中國政府的地方債務(wù)問題將不值一提,。
另一方面，股市上漲可為銀行信貸資產(chǎn)證券化這個(gè)久而不解的難題打開方便之門,，有利于化解銀行不良資產(chǎn)所引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn),。通過資產(chǎn)證券化，能夠?qū)ι虡I(yè)銀行現(xiàn)行的存量金融資產(chǎn)進(jìn)行改革和調(diào)整,，極大地緩解和釋放銀行系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn),。股市上漲還可以使其成為130萬億巨額貨幣發(fā)行量新的“蓄水池”，以取代房地產(chǎn)市場舊蓄水池,，化解可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。
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