21日召開的國務院常務會議決定,集中清理與部門審批事項相關的審查,、評價,、評估等中介服務,。會議指出,,清理規(guī)范中介服務是簡政放權,、放管結合改革向縱深推進的關鍵一環(huán),,有助于為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負清障,。
國家行政學院教授宋世明說,,各級政府部門加速簡政放權,,一大批審批事項被取消或下放,。但是,與審批相關的部門,、個人利益并不容易消失,。“這些利益藏起來了,,藏在一些擁有特殊利益關系的中介機構中,,這些中介機構服務成為套現(xiàn)與審批相關部門利益的巧妙手段�,!�
九三學社的一份提案顯示,,近年來,政府行政事業(yè)收費一減再減,,但編制和評審第三方的評價,、評估、檢測報告費用一直在增加,,部分中介機構未與行政主管部門脫鉤,,中介機構提供中介服務,主管部門實施行政審批,,形成體內(nèi)運作,,企業(yè)幾乎沒有選擇中介機構和議價的空間。
為整治這些中介服務滋生“亂收費”和腐敗現(xiàn)象,,會議決定,,審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),,不得開展與本部門審批相關的中介服務,,斬斷利益關聯(lián);除法律規(guī)定外,審批部門不得要求申請人委托中介服務;對中介服務事項實行清單管理,,規(guī)范收費,,強化監(jiān)管,完善信用和考評體系,,促進中介服務市場公平競爭,,便利廣大群眾。
國務院減負辦調(diào)查組近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別單位存在違規(guī)收費的行為,,如借監(jiān)督檢查名義向企業(yè)開展中介服務并收費,、違規(guī)要求企業(yè)負擔本應由節(jié)能審查部門負擔的評審費用等,調(diào)查組已要求有關方面停止違規(guī)行為,,并進行整改,。國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議辦公室日前提出,將進一步清理規(guī)范涉企收費工作,,重點治理各種“紅頂中介”收費,,切實斬斷向企業(yè)亂收費的“黑手”,。
宋世明說,如果不清理與部門審批事項相關的審查,、評價,、評估等中介服務,行政審批制度改革的成果很可能全部被這些“黑”中介服務蠶食,。審批簡單了,,收費變多了,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新還是無法順利發(fā)展起來,。規(guī)范,、治理中介服務,斬斷向企業(yè)亂收費的利益鏈,,既是簡政,,也是惠民;既是規(guī)范市場,也是規(guī)范公權,。