李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費(fèi)
下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格
依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例
多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費(fèi),、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格,、依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
會議認(rèn)為,按照《政府工作報(bào)告》部署,,進(jìn)一步實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),,是堅(jiān)持定向調(diào)控穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),,精準(zhǔn)發(fā)力促創(chuàng)新,、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措,可以更加充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,,聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題,大力清障減負(fù),,推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新持續(xù)蓬勃發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,。
會議確定,,集中用半年時(shí)間開展專項(xiàng)行動,在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,,涉及行政審批前置,、市場監(jiān)管和準(zhǔn)入等具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)等,,通過簡政放權(quán),、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,,立規(guī)矩,、建機(jī)制,用依法,、規(guī)范,、透明的管理制度扼制“任性”收費(fèi),挖掉亂收費(fèi)的“病根”,。一是對去年中央和地方政府確定取消,、停征和減免的600多項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行自查、督查,,必須落實(shí)到位,,不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,不得變換名目繼續(xù)收取,尤其要落實(shí)好對小微企業(yè),、服務(wù)業(yè),、保障性住房、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費(fèi)基金的政策,。二是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn),,越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目一律取消,堅(jiān)決糾正擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大征收范圍的行為。三是凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)及收費(fèi)全部取消,。嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會商會打著政府旗號擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi),嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加會議,、培訓(xùn),、展覽或贊助捐贈等行為。四是取消政策效應(yīng)不明顯,、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金,,整合重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)基金。對政府性基金收費(fèi)超過服務(wù)成本,,以及有較大收支結(jié)余的,,要降低征收標(biāo)準(zhǔn)。五是對清理規(guī)范后保留的涉企收費(fèi)建立清單,,并向社會公布,,清單外一律不得收費(fèi)。強(qiáng)化舉報(bào)機(jī)制,,對亂收費(fèi)的典型行為要曝光,,并嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不讓各類違規(guī)收費(fèi)“野蠻生長”,,使廣大企業(yè)不受滋擾,、致力發(fā)展。
會議決定,,為降低企業(yè)成本,、穩(wěn)定市場預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格。一是按照煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,,下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢,。二是實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià),將全國工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢,減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān),。繼續(xù)對高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價(jià),,并明確目錄,加大懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度,。三是利用降價(jià)空間,,適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵,、超低排放等環(huán)保電價(jià)的突出結(jié)構(gòu)性矛盾,,促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。
為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級、保障國家資源供應(yīng)安全,,會議決定,,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,,減按規(guī)定稅額的40%征收,。
會議還研究了其他事項(xiàng)。