“從去年上海自貿(mào)區(qū)的一花獨放到現(xiàn)在的四朵金花,，上海自貿(mào)區(qū)感覺到了壓力,�,！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)能否保持先發(fā)優(yōu)勢是目前的一大課題,，上海市浦東新區(qū)副區(qū)長、自貿(mào)區(qū)管委會副主任簡大年認(rèn)為,。
2014年12月上海自貿(mào)區(qū)由原先的28.78平方公里擴至120.72平方公里,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，未來上海自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步充實自主改革創(chuàng)新的試點內(nèi)容,，在政府職能轉(zhuǎn)變,、投資管理制度創(chuàng)新、貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新等方面或有更多舉措出臺,。
券商開設(shè)自貿(mào)賬戶
交通銀行上海市分行近日宣布，為某證券公司上海自貿(mào)試驗區(qū)分公司開立了證券公司自由貿(mào)易賬戶,。分析人士指出,，證券公司在上海自貿(mào)區(qū)開立自由貿(mào)易賬戶或為其業(yè)務(wù)帶來突破性進(jìn)展。
招商銀行自貿(mào)區(qū)分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前該行自貿(mào)區(qū)分行已經(jīng)為券商開設(shè)了自由貿(mào)易賬戶,，并且已經(jīng)收到了該券商進(jìn)行境外融資的申請，正在進(jìn)行行內(nèi)審核,�,！斑@對券商來講是重大利好。因為這意味著券商不僅可以從境外融入低成本資金,，用于其蓬勃發(fā)展的融資融券業(yè)務(wù),，而且投資者可以通過這些開立了自貿(mào)賬戶的券商進(jìn)行海外證券投資,，不必繞道香港�,！痹撊耸客嘎�,。
該人士進(jìn)一步介紹，因為有券商的分公司注冊在上海自貿(mào)區(qū),，所以已經(jīng)有券商分公司開立自由貿(mào)易賬戶,。券商總部注冊在陸家嘴的比較多。但上海自貿(mào)區(qū)擴容到陸家嘴的相關(guān)操作細(xì)節(jié)目前還沒有下來,。
未來券商在自由貿(mào)易區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向主要有三個：第一個是未建立分賬核算單元也可申報境外融資,。按規(guī)定，未建立分賬核算單元,，但在其他金融機構(gòu)分賬核算單元開立自由貿(mào)易賬戶的區(qū)內(nèi)法人非銀行金融機構(gòu)按其資本的2倍設(shè)定規(guī)模,，非銀行金融機構(gòu)在區(qū)內(nèi)的直屬分公司按境內(nèi)法人資本的5%設(shè)定。
第二個是申請建立分賬核算單元,。擴容前券商需要先申請在外高橋設(shè)立分公司,，擴容后注冊在陸家嘴等地的券商可直接申請。
第三個是申報境外融資計劃,。按規(guī)定,，已建立分賬核算單元的區(qū)內(nèi)非銀行法人金融機構(gòu)境外融資規(guī)模設(shè)定為其資本的3倍，非銀行金融機構(gòu)的上海市級分賬核算單元境外融資規(guī)模為境內(nèi)法人機構(gòu)資本的8%,。
2月12日,，中國人民銀行上海總部推出《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實施細(xì)則》,，使得保險,、證券等非銀行金融機構(gòu)也可辦理自由貿(mào)易賬戶。銀行等金融類企業(yè)可通過上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行海外本外幣融資,。
不僅如此,，上海正聯(lián)合“一行三會”制定自貿(mào)試驗區(qū)和上海國際金融中心聯(lián)動的方案，內(nèi)容約為51條,�,！靶�51條”包括五大方面的內(nèi)容，分別為加快人民幣資本項目可兌換先行先試,、擴大人民幣跨境使用,、擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放、建設(shè)面向國際的金融市場以及完善金融監(jiān)管,。其中,，人民幣資本項目可兌換被認(rèn)為是重中之重。該部分中,，包括自由貿(mào)易賬戶外幣業(yè)務(wù)啟動,、自由貿(mào)易賬戶功能拓展,、雙向跨境證券投資等內(nèi)容。
區(qū)域擴展聯(lián)動鋪開
日前,，中共中央政治局審議通過進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案,。上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林表示，方案將包括政府職能轉(zhuǎn)變,、投資管理制度創(chuàng)新,、貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新,、法制和政策保障等5個方面25條任務(wù)措施,。未來上海自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步充實自主改革創(chuàng)新的試點內(nèi)容，包括增加探索統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,、政府采購,、國際船舶登記制度創(chuàng)新，促進(jìn)投資,、貿(mào)易,、高端制造和科技創(chuàng)新的稅制環(huán)境等方面內(nèi)容。
上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新的整體方案雖難窺真容,，但區(qū)域擴展已鋪開,。張江高科技園區(qū)建設(shè)全球科創(chuàng)中心行動方案已經(jīng)在3月中旬推出，方案共有56項措施,，其中19項涉及園區(qū)與上海自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動發(fā)展,。目前“張江方案”仍未正式對外公布。
中國證券報記者獲得的資料顯示,，“張江方案”提出研究和復(fù)制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,，包括：制定園區(qū)行政權(quán)力清單;實施企業(yè)登記認(rèn)繳制、稅務(wù)登記自動賦碼等改革,，爭取將外資審批額度由3000萬美元提升到3億美元;推動張江空運服務(wù)中心建設(shè)等內(nèi)容,。
上海市方面透露，今年年底前,，陸家嘴金融城將出臺體制機制改革方案并推行相關(guān)改革措施,，借助自貿(mào)區(qū)和國際金融中心聯(lián)動，陸家嘴片區(qū)將迎來調(diào)整,。
關(guān)注區(qū)內(nèi)企業(yè)訴求
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底,，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增注冊企業(yè)11440戶,，共開立了9741個自由貿(mào)易賬戶;自貿(mào)試驗區(qū)跨境人民幣結(jié)算總額3226億元，其中,，跨境人民幣境外借款業(yè)務(wù)累計金額197.28億元,，跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)收支總額783億元,。
華域汽車將上海自貿(mào)區(qū)作為其國際化步伐的新起點。2014年7月,，華域汽車在自貿(mào)區(qū)注冊成立子公司華域上海,，2014年下半年，華域上海已經(jīng)在自貿(mào)區(qū)成功運作了兩項國際業(yè)務(wù),。其中,，以華域上海為平臺，斥資收購KS
AluTech公司50%股權(quán),，目前已正式交割,。2014年下半年，華域汽車成功利用FTE賬戶(區(qū)內(nèi)注冊機構(gòu)和工商戶開設(shè)的商業(yè)賬戶)實現(xiàn)申雅股權(quán)交易意向金的收付,。
華域汽車已享受到上海自貿(mào)區(qū)的諸多紅利,，而位于張江的上海美迪西生物醫(yī)藥有限公司對自貿(mào)區(qū)充滿更多期待。公司CEO陳春麟認(rèn)為,，張江是中國生物醫(yī)藥研發(fā)最集中的區(qū)域,，在張江納入自貿(mào)區(qū)后，張江生物醫(yī)藥企業(yè)對于進(jìn)口研發(fā)設(shè)備和高端試劑的可獲得性將更便捷,，成本將有所降低,。此外，美迪西實驗室涉及到的動物血液,、糞便,、尿液樣本的寄送，已經(jīng)受益于上海自貿(mào)區(qū)的入境檢疫新政,。
陳春麟對上海自貿(mào)區(qū)有著自己的期待,。從公司業(yè)務(wù)上講，因其行業(yè)特性,，需要購買國外上市的新藥用于研發(fā)工作,，陳春麟呼吁出臺相關(guān)政策，對“科學(xué)研究用藥物”的進(jìn)口建立通道,。此外,，生物醫(yī)藥行業(yè)是一個資金密集型行業(yè)，目前中小型研發(fā)企業(yè)國內(nèi)融資比較難,，而國外風(fēng)險投資的熱情非常高,，陳春麟期待自貿(mào)區(qū)能夠讓中小型研發(fā)企業(yè)獲得更多發(fā)展機遇。
上海自貿(mào)區(qū)文化領(lǐng)域的改革創(chuàng)新值得期待,。國家對外文化貿(mào)易基地(上海)方面表示,，自貿(mào)區(qū)在文化方面的創(chuàng)新仍在噴涌而出。據(jù)悉，最新入駐基地的上海費凡斯文化傳媒咨詢有限公司等將填補國內(nèi)影視行業(yè)完片擔(dān)保業(yè)務(wù)的空白,，涵蓋文化,、投資、新能源科技等方面的公司也將相繼入駐基地,。
