李克強(qiáng)總理縱論中國經(jīng)濟(jì)大棋局
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“當(dāng)然,，我并不否認(rèn),，中國經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力，有多重風(fēng)險(xiǎn),，關(guān)鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點(diǎn),，這就使我想起中國人發(fā)明的圍棋，講究既要謀勢,，又要做活,，而做活需要‘兩只眼’。形象地講,，穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)就是‘兩只眼’,，做活了就可以謀大勢，當(dāng)然這需要眼光,、耐力和勇氣,。我相信,，大家同心協(xié)力，有能力保持中國經(jīng)濟(jì)的大盤,、基本面持續(xù)向好,。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)15日在十二屆全國人大三次會議記者會上說,。
李克強(qiáng)總理表示,，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為今年預(yù)期增長7%左右,，看起來增速是調(diào)低了,，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不容易，因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)總量增大了,，已經(jīng)超過了十萬億美元,。如果按7%增長，那每年就要增加一個(gè)中等國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,。在這個(gè)過程中,，如果我們能夠注重質(zhì)量、效益,，促使中國經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端升級，那就可以在較長時(shí)期保持中國經(jīng)濟(jì)中高速增長,。我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，對世界也是巨大的貢獻(xiàn)。
李克強(qiáng)總理表示,，在新常態(tài)下,，我們會保持中國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。如果速度放緩影響了就業(yè)收入等,，逼近合理區(qū)間的下限,，我們會在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預(yù)期的同時(shí)，加大定向調(diào)控的力度,，來穩(wěn)定當(dāng)期市場的信心,。我們這幾年沒有采取短期強(qiáng)刺激的政策，可以說運(yùn)用政策的回旋余地還比較大,，我們“工具箱”里的工具還比較多,。
對于李克強(qiáng)總理上述表態(tài)，專家解讀認(rèn)為,，主要包含四層含義,。首先，中國經(jīng)濟(jì)并未失速,，7%左右的增長目標(biāo)既保證了速度,，又有助于提高增長的質(zhì)量,。其次，判斷中國經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間下限的重要指標(biāo)是就業(yè),、收入,。再次，一旦逼近合理區(qū)間的下限,，政府完全有能力加大宏觀調(diào)控的力度,。最后，調(diào)控不會采取大水漫灌的方式,，還將堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控,、定向調(diào)控思路。
“經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,，增長率應(yīng)該越低,，而且增長目標(biāo)要給結(jié)構(gòu)調(diào)整留下空間，結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,，就業(yè)才會更好,。”全國人大代表,、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員郝如玉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一則強(qiáng)調(diào),，需要理性地分析我國經(jīng)濟(jì)增速下降的原因,。不應(yīng)該出臺大幅度刺激需求的政策，也不應(yīng)該過度依賴央行的貨幣政策,。
不再大水漫灌,，李克強(qiáng)總理“工具箱”里的工具需要兼顧穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)。政府工作報(bào)告提出：“穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成,。我們既要全力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,，又要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠(yuǎn),�,！币舱侨绱耍羁藦�(qiáng)總理才在記者會上以圍棋做比,，將穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)稱作下圍棋做活的兩只眼,。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示,，過去幾年中國經(jīng)濟(jì)的超高速增長是不能持久的,，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而且導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)錯過了結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī),，留下很多“后遺癥”,。所以,，現(xiàn)在要把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在重要位置。新常態(tài)概念的提出,，就有避免超高速增長,、盡早使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的意圖在內(nèi)。目前國家即將開展“十三五”規(guī)劃,，很多專家都提出,，經(jīng)濟(jì)增長重在質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)完善，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)增速,。
說到具體做法,，李克強(qiáng)總理在記者會上提到了“互聯(lián)網(wǎng)+”，將其比作會使中國經(jīng)濟(jì)飛起來的“風(fēng)口”,；提到了大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，稱“國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮,，經(jīng)濟(jì)的活力也來自就業(yè),、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)的多樣性�,！睋�(jù)專家解讀,，這些措施體現(xiàn)出新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新思路，有望鍛造中國經(jīng)濟(jì)增長的“新勢力”,。
全國政協(xié)委員,、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，今年經(jīng)濟(jì)有一定的壓力,，但增長速度不是最核心的問題，核心的問題是能不能通過一年的改革和調(diào)整找到增長的亮點(diǎn),，這個(gè)亮點(diǎn)在未來若干年可以持續(xù),。
“李克強(qiáng)總理在報(bào)告中對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動,、O2O融合,、打擊假冒偽劣、發(fā)展物流快遞的支持態(tài)度,，尤其是提出‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計(jì)劃,，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,，讓我們更加堅(jiān)定了轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)零售的信心和決心,�,！比珖䥇f(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,。
全國政協(xié)委員,、億達(dá)集團(tuán)董事局主席孫蔭環(huán)表示，在互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)條件下,，信息消費(fèi)正在成為一種廣泛而重要的消費(fèi)方式,。它要真正成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步打破基礎(chǔ)運(yùn)營的壟斷,，加快信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,，提高信息消費(fèi)產(chǎn)品的供給能力。
大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新更是被看作拉動經(jīng)濟(jì)增長的“雙引擎”之一,。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示,，新常態(tài)關(guān)鍵在“新”,，表明老路走不通了。引領(lǐng)新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”作為新引擎,。當(dāng)前，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮正在出現(xiàn),。不斷產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)活動和新企業(yè)給經(jīng)濟(jì)增長帶來了持續(xù)的活力,，將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。
除了會上記者問到的,，有專家認(rèn)為,，三大國家區(qū)域戰(zhàn)略同樣屬于這一范疇。全國政協(xié)委員,、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局”的三大國家戰(zhàn)略，即重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，是黨中央,、國務(wù)院在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)情況下,，根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大決策部署,，是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有中長期持久推動力量的戰(zhàn)略支撐,，是集“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生”于一體的重大舉措。
