全國政協(xié)委員陳世強接受新華社記者專訪,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 王翰林
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近年來,，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,，作為支撐城市發(fā)展的最基本要素條件,，資源和環(huán)境逐漸成為制約城市未來可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素,。全國政協(xié)委員、河南弘昌集團,、河南龍?zhí)缎抨柮饧瘓F董事長陳世強接受新華社記者采訪時表示,，目前我國城鎮(zhèn)化率雖然已經(jīng)達到世界平均水平，但是還存在一些不容忽視的困難和問題,。
國務院總理李克強今年所作的政府工作報告指出,，城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在,。要堅持以人為核心,，以解決三個1億人問題為著力點，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用,。
在陳世強看來,，城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問題的重要途徑,，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手,�,！俺擎�(zhèn)化進程健康有序發(fā)展，將有利于釋放內(nèi)需巨大潛力,，有利于提高勞動生產(chǎn)率,，有利于破解城鄉(xiāng)二元結構，有利于促進社會公平和共同富裕,，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善也將從中受益�,！标愂缽娬f,。
不過，陳世強表示,，目前城鎮(zhèn)化過程中還存在一些不容忽視的困難和問題,。如，新型城鎮(zhèn)建設規(guī)劃尚欠科學,，缺乏個性和特色,，出現(xiàn)規(guī)劃趨同性，綜合開發(fā)率低,；支撐力量不強,，新型城鎮(zhèn)化建設中的大型集約型企業(yè)群甚少，對引進企業(yè)缺乏長遠謀劃,，城鎮(zhèn)發(fā)展后勁明顯不足,；投入資金偏少，大部分城鎮(zhèn)財力相對薄弱,，難以籌集資金用于新型城鎮(zhèn)基礎設施建設,，城鎮(zhèn)基礎設施建設水平跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求；管理體制薄弱,，新型城鎮(zhèn)綜合管理運行機制還不成熟和規(guī)范,，大部分城鎮(zhèn)缺少現(xiàn)代文明氣息,。
為此，陳世強建議：一,、科學設計,，高起點規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設。相關部門要加強對城鎮(zhèn)化建設的宏觀規(guī)劃與指導,，從全局角度進行通盤考慮,，堅持突出重點，打破均衡推進小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展模式,，集中力量,，梯次推進，有選擇,、有步驟地優(yōu)先發(fā)展重點城鎮(zhèn),。
二、創(chuàng)新體制,，增強城鎮(zhèn)化建設活力,。運用市場機制，多渠道籌措資金,。加大城鎮(zhèn)化建設的扶持投入力度,，以充分體現(xiàn)中央財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)的支持和導向作用。借助外力驅(qū)動發(fā)展,，本著“誰投資,、誰收益”的原則，通過招商引資吸引外來資金參與城鎮(zhèn)建設,。
三,、堅持“三個結合”，做大做強城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè),。在推進城鎮(zhèn)化過程中,，一定要堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與城鎮(zhèn)化互促互動，一,、二,、三產(chǎn)業(yè)相融。要大力發(fā)展以現(xiàn)代物流,、信息服務,、金融保險、現(xiàn)代會展,、中介服務等服務業(yè),，提高城市對勞動力吸納消化能力。
四、嚴格規(guī)范,，高效能管理城鎮(zhèn)化建設,。加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，城鎮(zhèn)的道路,、排水,、電力,、通訊等配套要齊全,，園林綠化、污水治理,、垃圾整治要同步進行,。加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，徹底轉(zhuǎn)變“重建輕管”的觀念,，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn),、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)為目標，大力整治環(huán)境“臟,、亂,、差”，著力加強對建筑,、市政,、綠化、環(huán)衛(wèi),、市場監(jiān)督,、交通等方面的管理。
