全國人大代表,、德州市委副書記,、市長楊宜新在接受采訪時指出,，城鎮(zhèn)化并不意味著要讓農(nóng)民“離鄉(xiāng)背土”，而是要讓農(nóng)民可以享有與城市居民同等的公共服務(wù)和生活狀態(tài),。近年來,，德州市探索新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”，實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)居民“離土不離鄉(xiāng),、就業(yè)不離家,、進(jìn)廠不進(jìn)城,、就地市民化”，走出了一條“以人為核心,，就近城鎮(zhèn)化”的新路子,，有效解決了城鎮(zhèn)發(fā)展過程中遇到的土地瓶頸問題，一定程度上實現(xiàn)了農(nóng)民居住條件改善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的雙贏,。
不過,，目前城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在一些普遍性問題,。比如農(nóng)民對進(jìn)城有顧慮,，擔(dān)心附著在農(nóng)業(yè)戶口上的承包地、宅基地,、計劃生育等待遇會喪失,；公共資源配置不到位，尤其是教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等供給總量和空間布局，與群眾需求差距較大,。
建議國家進(jìn)一步加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，鼓勵和支持對農(nóng)村公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,。尤其是在對地方政府的考核中,，更加科學(xué)合理地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，避免新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走入“農(nóng)村離鄉(xiāng)背土,、城鎮(zhèn)貪大求全,、農(nóng)村面貌不改”的誤區(qū)。
