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《經(jīng)濟參考報》記者從日前召開的全國糧食流通工作會議上獲悉,，2015年糧食流通工作重點有四個方面改革：一是深化糧食收儲體制改革,，二是完善糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)機制，三是加快推進糧食企業(yè)改革,，四是積極參與目標(biāo)價格改革試點,。
國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在會議上表示，2014年糧食流通工作取得明顯成效,，除了實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量“十一連增”以外,，還多措并舉有效化解收儲矛盾。全國各類糧食企業(yè)共收購糧食7298億斤,，比上年增加409億斤,。此外，去年全國糧食系統(tǒng)著力推進多項改革：糧食安全省長責(zé)任制文件印發(fā)實施,，同時糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項,，制訂新的糧食流通統(tǒng)計制度，積極探索政策性糧食收儲新機制,，下達(dá)新增地方糧食儲備規(guī)模計劃,，為今年進一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
國家糧食局局長任正曉表示,，在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加速推進,，糧食貿(mào)易全球化、糧食購銷市場化程度不斷加深的背景下,，國內(nèi)糧食市場運行的各種矛盾交織累積,，集中表現(xiàn)為糧食供求總量緊平衡與部分品種階段性過剩、托市價格面臨雙重擠壓與保護糧農(nóng)利益,、適度利用國際糧食資源與進口糧食沖擊國內(nèi)市場等三個方面的矛盾,。因此，如何適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和糧食市場新形勢,，妥善解決進口壓力大,、國內(nèi)困難多的矛盾，更好地保護種糧農(nóng)民利益,、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),、保持糧食市場穩(wěn)定、保障國家糧食安全，是當(dāng)前和今后一個階段糧食工作面臨的重大課題,。
徐紹史說,，面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，全面深化糧食流通改革,，推進糧食流通能力現(xiàn)代化。在深化糧食收儲體制改革方面,，核心是要落實糧食安全省長責(zé)任制,，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，積極探索鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購,；在完善糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)機制方面,，要逐步建立地方儲備與中央儲備協(xié)調(diào)運行機制；在加快推進糧食企業(yè)改革方面,，糧食企業(yè)改革需要管理部門進一步簡政放權(quán),，取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項，還要清理非行政審批事項,。要積極推進糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。此外，對于去年開始的農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格改革試點,，要跟蹤了解大豆目標(biāo)價格改革試點執(zhí)行情況,，深入研究目標(biāo)價格試點后的糧食收儲問題，并為完善補貼方式提出意見建議,。
針對深化糧食收儲體制改革,，任正曉表示，今后要建立中央儲備和地方儲備各司其職,、協(xié)同互補機制,，形成儲備調(diào)控合力。要強化政府糧食儲備監(jiān)管體系建設(shè),，健全政府糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)機制,，推進儲備糧收購、銷售,、輪換等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)公開透明，使儲備糧更好地服務(wù)糧食宏觀調(diào)控,。
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