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從今天起到3月15日,，中國又一度進(jìn)入“兩會時(shí)間”,。從近一年來中央高層的密集發(fā)聲，官方與民間智庫的高頻次建言,，特別是廣大人民群眾的熱切期盼來看,，“改革”無疑仍將成為本屆兩會的“主題詞”,。
自黨的十一屆三中全會拉開改革帷幕以來，中國已在改革征途上跋涉了36個(gè)年頭,。改革極大地釋放了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能：國民經(jīng)濟(jì)高速增長,，綜合國力大幅提升，民生福利顯著改善,，中國一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大工業(yè)品出口國,，人均GDP進(jìn)入中等收入國家之列。
但是,，以2008年為界,，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，中國經(jīng)濟(jì)受到國際市場萎縮和國內(nèi)一系列結(jié)構(gòu)問題的雙重?cái)D壓,，曾經(jīng)令全球矚目的兩位數(shù)增長畫上了句號,。“三期疊加”,，增幅收窄,，通縮重現(xiàn),，矛盾凸顯，以至有人預(yù)言,，令拉美國家紛紛陷落的“中等收入陷阱”就在眼前,。
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的編制之年,。中國能不能在未來幾年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、社會轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型,，事關(guān)能否成功跨越中等收入陷阱,，能否實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會目標(biāo)，能否順利推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程,。這,，也是改革被重新置于重中之重位置的根本原因。誠如習(xí)近平總書記所指出,，當(dāng)前制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來,。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。
改革需要頂層設(shè)計(jì),，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施,，更需要人民群眾的擁護(hù)支持，需要和諧理性的社會環(huán)境,。與第一輪改革不同的是,，新一輪改革面臨著比當(dāng)年阻力更大、情況更為復(fù)雜的局面,，需要重新凝聚共識與理想,、力量與智慧。改革是為了更好地發(fā)展,，發(fā)展是為了全體人民更豐裕,、更舒心、更有尊嚴(yán)地生活,，是為了中華民族子孫萬代的長遠(yuǎn)利益,。這不僅需要從上到下“說清楚”，更要從上到下“做到位”,。當(dāng)各種公權(quán)力率先打破自身利益的壇壇罐罐,，從各種與民爭利的利益場中退出來，人民群眾就一定會全心全力地支持和配合改革。十八大以來,，圍繞“三張清單”展開的政府改革，為強(qiáng)力反腐和推進(jìn)制度建設(shè),、法治建設(shè)而實(shí)施的一系列舉措,，向世人昭示了中央推進(jìn)改革的決心和力量，已經(jīng)贏得廣大人民的信任和贊許,，為進(jìn)一步深化改革掃清了道路,。新一輪改革的大潮，正蓄勢待發(fā),。
改革除了要審時(shí)度勢,、率先垂范，還要了解和響應(yīng)人民群眾的訴求,。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,，人民群眾只有從改革中獲得真正的實(shí)惠，才會真心實(shí)意地支持改革,。一段時(shí)期以來,，由于改革特別是政府自身改革的不徹底，以及由此帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、社會利益分配結(jié)構(gòu)扭曲,，公平問題、環(huán)境問題,、社會保障問題,、食品安全問題等等長期得不到改善，擾亂了人們的改革預(yù)期,，磨蝕了人們的改革熱情,。從這個(gè)意義上說，新一輪改革既要造好勢,，開好局,，邁出堅(jiān)定有力的“第一步”，更要以人為本,、問題導(dǎo)向,，扎扎實(shí)實(shí)地走完“最后一公里”，讓老百姓實(shí)實(shí)在在得到好處,，真真切切感受到改革帶來的積極變化,。那些有利于促進(jìn)社會公平正義、有利于充分就業(yè),、有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、有利于重現(xiàn)藍(lán)天碧水的改革，既是人民群眾長期期盼的，也理應(yīng)是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。從這個(gè)意義上說,，改革，既是當(dāng)下中國最大的民意,，也是廣大老百姓的最大福祉,。
一年一度的兩會，不僅是代表委員履行職責(zé)和參政議政的會議,，更是全體人民參與國是,、表達(dá)訴求的制度化途徑。對于改革,，中央的決心和決策與民意的訴求和期待,，正在凝聚成強(qiáng)勁的國家意志。我們期待,，這個(gè)意志一定會在今年兩會的會場上,，演化為代表委員們推進(jìn)和落實(shí)全面深化改革的妙策良方。
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