從今天起到3月15日,中國又一度進入“兩會時間”。從近一年來中央高層的密集發(fā)聲,,官方與民間智庫的高頻次建言,特別是廣大人民群眾的熱切期盼來看,,“改革”無疑仍將成為本屆兩會的“主題詞”,。 自黨的十一屆三中全會拉開改革帷幕以來,中國已在改革征途上跋涉了36個年頭,。改革極大地釋放了中國經濟發(fā)展的潛能:國民經濟高速增長,,綜合國力大幅提升,民生福利顯著改善,,中國一躍成為全球第二大經濟體和最大工業(yè)品出口國,,人均GDP進入中等收入國家之列。 但是,,以2008年為界,,世界經濟進入深度調整期,中國經濟受到國際市場萎縮和國內一系列結構問題的雙重擠壓,,曾經令全球矚目的兩位數增長畫上了句號,。“三期疊加”,,增幅收窄,,通縮重現,矛盾凸顯,,以至有人預言,,令拉美國家紛紛陷落的“中等收入陷阱”就在眼前。 今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的編制之年,。中國能不能在未來幾年內完成經濟轉型,、社會轉型、政府轉型,,事關能否成功跨越中等收入陷阱,,能否實現2020年全面建成小康社會目標,能否順利推進中華民族偉大復興進程,。這,,也是改革被重新置于重中之重位置的根本原因。誠如習近平總書記所指出,,當前制約科學發(fā)展的體制機制障礙不少集中在經濟領域,,經濟體制改革任務遠遠沒有完成,經濟體制改革的潛力還沒有充分釋放出來,。堅持以經濟建設為中心不動搖,,就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。 改革需要頂層設計,,需要強有力的領導與實施,,更需要人民群眾的擁護支持,需要和諧理性的社會環(huán)境,。與第一輪改革不同的是,,新一輪改革面臨著比當年阻力更大、情況更為復雜的局面,,需要重新凝聚共識與理想,、力量與智慧。改革是為了更好地發(fā)展,,發(fā)展是為了全體人民更豐裕,、更舒心、更有尊嚴地生活,,是為了中華民族子孫萬代的長遠利益,。這不僅需要從上到下“說清楚”,更要從上到下“做到位”,。當各種公權力率先打破自身利益的壇壇罐罐,,從各種與民爭利的利益場中退出來,人民群眾就一定會全心全力地支持和配合改革,。十八大以來,,圍繞“三張清單”展開的政府改革,為強力反腐和推進制度建設,、法治建設而實施的一系列舉措,,向世人昭示了中央推進改革的決心和力量,,已經贏得廣大人民的信任和贊許,為進一步深化改革掃清了道路,。新一輪改革的大潮,,正蓄勢待發(fā)。 改革除了要審時度勢,、率先垂范,,還要了解和響應人民群眾的訴求。歷史經驗表明,,人民群眾只有從改革中獲得真正的實惠,,才會真心實意地支持改革。一段時期以來,,由于改革特別是政府自身改革的不徹底,,以及由此帶來的經濟結構、社會利益分配結構扭曲,,公平問題,、環(huán)境問題、社會保障問題,、食品安全問題等等長期得不到改善,擾亂了人們的改革預期,,磨蝕了人們的改革熱情,。從這個意義上說,新一輪改革既要造好勢,,開好局,,邁出堅定有力的“第一步”,更要以人為本,、問題導向,,扎扎實實地走完“最后一公里”,讓老百姓實實在在得到好處,,真真切切感受到改革帶來的積極變化,。那些有利于促進社會公平正義、有利于充分就業(yè),、有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、有利于重現藍天碧水的改革,既是人民群眾長期期盼的,,也理應是改革的出發(fā)點和落腳點,。從這個意義上說,改革,,既是當下中國最大的民意,,也是廣大老百姓的最大福祉,。 一年一度的兩會,不僅是代表委員履行職責和參政議政的會議,,更是全體人民參與國是,、表達訴求的制度化途徑。對于改革,,中央的決心和決策與民意的訴求和期待,,正在凝聚成強勁的國家意志。我們期待,,這個意志一定會在今年兩會的會場上,,演化為代表委員們推進和落實全面深化改革的妙策良方。
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