全國政協(xié)十二屆三次會議召開在即。回眸2014年,這是全面深化改革的第一年,,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下,,全國政協(xié)堅持團結(jié)和民主兩大主題,,圍繞中心,、服務(wù)大局,,聚焦改革與發(fā)展履行職能建言獻策,。
一年來,,全國政協(xié)著力創(chuàng)新以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶,、以專委會為依托,、以座談為方法的協(xié)商形式,進一步拓寬社會各界有序參與的渠道和平臺,,不斷推進協(xié)商民主廣泛,、多層、制度化發(fā)展,,亮點頻現(xiàn),。
聚焦全面深化改革 推動重大改革措施順利實施
“行政權(quán)力需要進一步‘瘦身’,甚至‘割肉’,�,!比珖䥇f(xié)十二屆常委會第六次會議上,全國政協(xié)委員王全書對加快轉(zhuǎn)變政府職能提出的建議,,贏得了在場委員的陣陣掌聲,。
在全面深化改革的一年里,全國政協(xié)十二屆常委會25項重點協(xié)商活動和88項視察調(diào)研活動中,,大多是緊扣改革問題展開,,做到聚焦改革、建言改革,、服務(wù)改革——
圍繞經(jīng)濟體制改革核心問題,,召開“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題常委會議,就推進國有企業(yè)改革,、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟改革重要問題深入調(diào)研,、提出建議……
2014年12月23日下午,全國政協(xié)禮堂里舉行一場氣氛熱烈的座談會,。全國政協(xié)領(lǐng)導同志,、有關(guān)部委負責人和十多位政協(xié)委員,、專家學者圍桌而坐,就如何“加快轉(zhuǎn)變政府職能,,增強政府公信力”坦誠建言、共商對策,。
這場座談會是新一屆全國政協(xié)推進協(xié)商民主的雙周協(xié)商座談會,。
雙周協(xié)商形式最早始于1950年至1966年。經(jīng)過不斷探索,,雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛,、議題具體、氛圍民主,、討論深入,、成果豐富,成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌,。
全體會議,、常委會議、專題協(xié)商會,、提案辦理協(xié)商,、對口協(xié)商、界別協(xié)商……不斷拓展的協(xié)商平臺,、靈活多樣的協(xié)商民主形式為政協(xié)委員和各界人士提供了更多溝通對話的機會,。
一個個活動,一條條建議,,充滿著人民政協(xié)對全面深化改革問題的深入思考——
人民政協(xié)抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題,,召開深化司法體制改革和推動法治政府建設(shè)專題座談會;選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題,對建立國家層面生態(tài)補償機制,、重點區(qū)域大氣污染綜合防治等開展調(diào)研座談,,發(fā)揮積極作用……
圍繞經(jīng)濟發(fā)展問題 助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化迫在眉睫”“搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,戶籍管理是關(guān)鍵”……2014年6月24日,,政協(xié)常委們就健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,,逐步縮小城鄉(xiāng)差距積極建言。
改革開放以來,,我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就舉世矚目,,但城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)仍是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾。與會人員一致認為,,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,。
一年來,,全國政協(xié)以經(jīng)濟發(fā)展和社會民生的重大問題為重點,,開展了一系列專題調(diào)研,通過深入基層調(diào)查研究,,提出了許多具有建設(shè)性,、針對性的意見建議,為中央決策提供了有效參考,。
緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線獻計出力,,是“十二五”時期人民政協(xié)的重要職責。人民政協(xié)為促進我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧,。
回眸2014年全國政協(xié)經(jīng)濟委員會確定的專題調(diào)研,既有“資源性產(chǎn)品價稅改革”“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,,也有“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”“大型國有林場體制轉(zhuǎn)型”“加快轉(zhuǎn)變政府職能”等當前社會關(guān)注的焦點,、熱點問題。
正是這些專題調(diào)研充分調(diào)動了委員及各級政協(xié)參與調(diào)研的積極性,,同時特別重視反映社會關(guān)注和百姓關(guān)心的實際問題,,使調(diào)研成果更“接地氣”,達到了推進實際工作的效果,。
人民政協(xié)還通過舉辦專題調(diào)研座談會,、經(jīng)濟形勢分析會、金融沙龍及與民主黨派聯(lián)合調(diào)研等活動,,重點就加強和改進宏觀調(diào)控,、化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等建言獻策,,為黨中央研判形勢、科學決策提供了有益參考,。
堅持履職為民 促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定
醫(yī)療衛(wèi)生,、大學生就業(yè)、婦女兒童權(quán)益保護,、調(diào)整國民分配格局……在過去的一年,,人民政協(xié)圍繞黨和國家的中心工作,充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢,,切實促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定,。
各民主黨派中央、政協(xié)各專委會和各界別的政協(xié)委員也通過不同方式,、渠道和平臺傾心盡力關(guān)注百姓民生,、促進社會和諧。
“當前,,社會經(jīng)濟發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境承載能力之間的矛盾進一步凸顯,,迫切要求改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制”“環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待還有不小差距”……全國政協(xié)十二屆常委會第六次會議上,,政協(xié)常委們高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),大家紛紛就治理污染,、改善民生建言獻策,。
針對社會普遍關(guān)注的教育醫(yī)療等問題,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會赴安徽,、貴州,、云南等地開展專題調(diào)研和特色活動;全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會赴河北、遼寧開展調(diào)研,,形成《關(guān)于沿海灘涂開發(fā)與保護情況》的調(diào)研報告。
涉及民生的課題是全國政協(xié)各專門委員會調(diào)研的主線之一,�,!皻埣踩藱�(quán)益保護”專題調(diào)研、“養(yǎng)老保險制度改革”專題調(diào)研,、“道路交通安全的宣傳教育”專題調(diào)研等,,都彰顯著人民政協(xié)對民生問題的關(guān)注。
諍言是民生的期待,,建言是履職的責任,。一次次會議、協(xié)商,、調(diào)研,,一項項舉措,聚焦著群眾關(guān)切,,情牽著百姓冷暖,。當前,全面深化改革大潮正起,,“四個全面”的戰(zhàn)略布局愈加明晰,。我們相信,在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程上,,人民政協(xié)事業(yè)前程遠大,,必將作出更大貢獻!