安徽阜陽臨泉縣是一個外出務工人員集中的人口大縣,。24歲的李武已經(jīng)打工六七年了，2013年他帶著十幾個人拉起了個水電施工隊承包了常州一家房地產(chǎn)的水電項目,，談到欠薪問題,，他說自己并不擔心�,！艾F(xiàn)在大家都用微信,、QQ，只要我們放出個風說這家老板欠工錢,，其他隊的人就更不會來接活了,，一傳十十傳百，他這工程除非要爛尾,，要不就得給我們結(jié)清工錢�,！崩钗湔f,。
《經(jīng)濟參考報》記者從安徽、浙江,、陜西等多地采訪了解到,，很多農(nóng)民工為了討回欠薪，都費盡心思,、窮盡辦法,。許多農(nóng)民工“被逼無奈”，開始利用網(wǎng)絡新媒體曝光等“巧辦法”,，農(nóng)民工討薪呈現(xiàn)新特點,。
在廣東順德一電子公司打工的王燕說：“幾百個人去政府門口鬧，不僅會招來公安,，而且這么多人在順德不能回家,，成本也高，還不如選幾名代表留在這跟老板談，我們其他人都上網(wǎng)發(fā)帖子,、發(fā)微博,，找媒體、大V,，只要被他們關(guān)注,，領導就會重視了�,！�
除了借助網(wǎng)絡,、社交媒體等新興載體，一些激烈維權(quán)案件也出現(xiàn)組織化苗頭,。年末討薪案件里的一些非理性維權(quán)中常常出現(xiàn)“老鄉(xiāng)”身影,，煽動還是協(xié)助性質(zhì)較難區(qū)分。浙江省勞動保障監(jiān)察總隊副總隊長陳偉告訴記者,，在基層處理案件過程中,，部分非理性維權(quán)事件是由一些較有“經(jīng)驗”的“老鄉(xiāng)”煽動引發(fā)，甚至他們還在其中起到了組織策劃的作用,，有些還從中牟利,，增加了基層處置難度。
值得注意的是,，利用農(nóng)民工討薪而索要工程款的情形也開始增多,。2014年9月，許某等20余名農(nóng)民工圍堵浙江新捷建設有限公司安吉縣豐華天逸城項目部討薪,，湖州市安吉縣勞動保障監(jiān)察大隊調(diào)查發(fā)現(xiàn),，許某為該項目部的一個班組長，在此圍堵事件中,，將員工12人虛報成20人,，還將工程款與欠薪混淆，希望以此拿到政府工資支付保證金,。在溝通過程中,，許某等人還一度試圖沖擊縣政府，并揚言到省里上訪,，加大了處理難度,。
相關(guān)人士建議，各地需盡快開展排查,、強化監(jiān)督,，妥善處理年末出現(xiàn)的欠薪討薪案件，長遠來看,，則需從創(chuàng)新政府監(jiān)管形式,、增強農(nóng)民工權(quán)益意識以及發(fā)揮工會等第三方組織作用,，三方著力，從源頭根治欠薪頑疾,。
對政府來說,，需強化監(jiān)管并創(chuàng)新監(jiān)管方式，將欠薪與企業(yè)信用掛鉤,，形成一處失信,、處處受限的約束機制。北京市針對欠薪“重災區(qū)”建筑行業(yè)推出信用掛鉤制度,，對故意拖欠工資由建設行政主管部門責令其限期整改,，并記入市建委行業(yè)信用系統(tǒng)。由于拖欠勞務分包工程款,，造成農(nóng)民工集體討薪事件,，北京城建二建設工程有限公司2014年8月受到北京市建委的通報處罰，責令其整改3個月,，改正期間,，公司禁止在北京承接新的工程。
值得注意的是,，惡意欠薪已經(jīng)入罪,，但“拒不支付勞動報酬罪”的適用仍需進一步細化，這樣才能讓法律形成威懾力,。雖然時有惡意欠薪的情形發(fā)生,，但現(xiàn)實中卻很少有人因犯惡意欠薪罪被追究責任。浙江嘉興地區(qū)一位勞動監(jiān)察部門工作人員說,，“應該有更加具體的實施意見,，讓這個打擊惡意欠薪最有力的武器發(fā)揮作用�,！�
對民工來說,，需提升自身素質(zhì)、增強權(quán)利意識,、簽訂勞動合同，改變“資強勞弱”的不公平等勞資關(guān)系,，切實維護自身權(quán)益,。不少欠薪討薪案件之所以久拖不決，與一些民工法律意識淡薄,、沒能留下相關(guān)證據(jù)不無關(guān)系,，導致后續(xù)維權(quán)難、政府處置難,。北京致誠公益律師事務所的張志友說,，隨著勞動力市場供求關(guān)系的平衡,，農(nóng)民工的議價能力增強，在此情況下,，農(nóng)民工一定要提升權(quán)益意識,、簽訂勞務合同、監(jiān)督企業(yè)繳納保證金,，確保在企業(yè)欠薪時,，可以及時拿到被拖欠的勞務費。浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華建議,，政府應該加強對農(nóng)民工的基本法律知識培訓,，在務工時知道、敢于與企業(yè)簽訂勞動合同,，充分保障自己的合法權(quán)益,。
專家還建議，應更加充分發(fā)揮工會以及一些農(nóng)民工自發(fā)組織的第三方機構(gòu)作用,，改變勞動者對企業(yè)方的弱勢地位,，通過協(xié)商談判保護勞動者權(quán)益，從源頭解決企業(yè)欠薪問題,。記者注意到,，一些企業(yè)內(nèi)的工會組織通過集體協(xié)商等方式與企業(yè)達成一致，既可以在平時維護勞動者的利益,，更可以在企業(yè)欠薪時統(tǒng)一行動,、形成合力，確保勞動者權(quán)益不受損,。
(本稿件由記者王政,、陳晨、商意盈,、劉彤,、鮑曉菁、關(guān)桂峰,、馮雷,、孫亮全、李亞楠,、孫仁斌,、王炳坤采寫)
