二十國集團(tuán)（G20）財(cái)長和央行行長會(huì)議2月9日和10日將在土耳其伊斯坦布爾舉行。在各國經(jīng)濟(jì)增勢和貨幣政策持續(xù)分化之際，如何為全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)能成為一個(gè)艱巨問題,。
聚焦多重下行風(fēng)險(xiǎn)
開年以來,，希臘退歐風(fēng)險(xiǎn)重燃為歐洲經(jīng)濟(jì)增長前景蒙上陰影,，低油價(jià)持續(xù)加大通縮風(fēng)險(xiǎn),，美元走強(qiáng)為新興經(jīng)濟(jì)體帶來威脅，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,，全球經(jīng)濟(jì)正面臨多重下行風(fēng)險(xiǎn),。
國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德6日發(fā)表文章預(yù)警世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行風(fēng)險(xiǎn)：“如果我們不采取行動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)這艘超級(jí)油輪將會(huì)繼續(xù)困在低增速和低就業(yè)的淺水區(qū),�,！�
拉加德在文章中說，盡管油價(jià)下跌有利于經(jīng)濟(jì)增長,，但世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨巨大下行風(fēng)險(xiǎn),。主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策明顯分化，可能引發(fā)金融市場過度波動(dòng),；過去幾年新興市場經(jīng)濟(jì)體的美元債務(wù)持續(xù)攀升,，美元走強(qiáng)將加劇這些經(jīng)濟(jì)體的美元債務(wù)負(fù)擔(dān),；歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)可能會(huì)在更長時(shí)間內(nèi)處于低增長和低通脹狀態(tài),，而這種“雙低”狀態(tài)將增加經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn),。
加拿大財(cái)長喬·奧利弗近期也預(yù)警全球經(jīng)濟(jì)面臨的多重風(fēng)險(xiǎn)。他表示,，歐元區(qū)正面臨增長停滯和通縮風(fēng)險(xiǎn),；而在歐洲之外，中國和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的增長率也在放緩,；此外,，烏克蘭、伊拉克和敘利亞等地區(qū)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn),，正帶來嚴(yán)重的威脅,，使全球經(jīng)濟(jì)面臨的復(fù)蘇形勢更加復(fù)雜化。奧利弗表示,，啟動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長引擎的話題將會(huì)是G20會(huì)議的首要和中心議題,。
土耳其去年12月開始擔(dān)任G20輪值主席國。土耳其副總理阿里·巴巴詹表示,，應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)增長乏力和給予低收入國家更多話語權(quán)將是土耳其擔(dān)任G20主席國期間的首要任務(wù),。巴巴詹說，推動(dòng)G20成員履行布里斯班會(huì)議上作出的改革承諾將十分關(guān)鍵,。他表示,，“應(yīng)履行承諾，否則就給出解釋”,。
拉加德6日也呼吁G20國家立即履行布里斯班峰會(huì)上作出的促增長承諾,，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、促進(jìn)貿(mào)易自由化和加強(qiáng)金融監(jiān)管,。
去年11月G20領(lǐng)導(dǎo)人在澳大利亞布里斯班作出承諾，未來四年中使全球經(jīng)濟(jì)額外增加2萬億美元,，并創(chuàng)造數(shù)百萬新增就業(yè)崗位,。
經(jīng)濟(jì)刺激措施成焦點(diǎn)
此次G20會(huì)議上，有關(guān)是否應(yīng)繼續(xù)采取刺激措施幫助提振經(jīng)濟(jì)的爭論料將不斷,，尤其是美聯(lián)儲(chǔ)何時(shí)會(huì)啟動(dòng)加息也將成為討論的焦點(diǎn)之一,。
美聯(lián)儲(chǔ)不少官員均暗示預(yù)備今年年中啟動(dòng)加息，而近期不少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體均在放松貨幣政策,，包括印度,、澳大利亞、加拿大,、丹麥和中國,。英國央行本周將發(fā)布季度通脹報(bào)告,，外界預(yù)計(jì)英國央行將下調(diào)通脹預(yù)期，這意味著英國央行啟動(dòng)首次加息的時(shí)間可能推后,。瑞典央行也可能在本周的貨幣政策會(huì)議上繼續(xù)放松貨幣政策,。
貨幣政策走向的分化幫助美元持續(xù)走強(qiáng)。拉加德6日表示,，美國退出現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,，即使計(jì)劃周詳，仍可能給全球金融市場帶來“過度波動(dòng)”,。
美國財(cái)長雅各布·盧近期在公開場合再次釋放信號(hào),，表示美國不是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的唯一動(dòng)力。據(jù)路透社報(bào)道,，有美國高級(jí)官員表示,，美國在此次G20會(huì)議上仍將暗示歐洲沒有作出足夠努力。
德國是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體,。路透社的報(bào)道稱,，德國料將在會(huì)議上主張，國內(nèi)不斷增長的需求以及增加公共支出的計(jì)劃正顯示出歐洲正在盡最大努力來恢復(fù)增長,。
G20在2007年至2009年金融危機(jī)期間開始制定全球性的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,，但是目前的情況更加脆弱，因?yàn)椴煌呢泿耪咦呦蛘秊槿蚴袌鰩砀鄤?dòng)蕩,。
據(jù)路透社報(bào)道,，一位加拿大高級(jí)官員表示，G20會(huì)議公報(bào)很可能會(huì)強(qiáng)調(diào)央行持續(xù)刺激需求增長的重要性,。這位官員還說,，美聯(lián)儲(chǔ)和英國央行已經(jīng)表示支持其他央行采取刺激措施。
土耳其的貨幣政策措施也料將成為關(guān)注點(diǎn)之一,。盡管通脹率仍然位于7%以上,，目前土耳其政府正在向央行施壓，催促其在6月選舉之前降息,�,！袄蕦⒅厮芡涀邉荨Ｈ绻阋恢本S持高利率,，通脹率也會(huì)高,，但如果你降息，通脹率也會(huì)回落,�,！蓖炼淇偨y(tǒng)塔伊普·埃爾多安上周作出這番表態(tài)，對央行1月份未能降息表示不滿,，認(rèn)為這將拖累土耳其經(jīng)濟(jì),。埃爾多安的表態(tài)推動(dòng)土耳其貨幣里拉跌至歷史低點(diǎn),。
希臘債務(wù)問題待解
此次G20會(huì)議召開正值希臘問題再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。日本共同社的報(bào)道稱,，各方將可能敦促歐洲勸服希臘留在歐元區(qū)內(nèi),，以免為全球經(jīng)濟(jì)和金融市場帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。
希臘新政府上臺(tái)半個(gè)月以來,，一直尋求與債權(quán)方達(dá)成新的救助協(xié)議,。但德國已經(jīng)明確表示,，不接受修改債務(wù)援助計(jì)劃,，希臘必須繼續(xù)財(cái)政緊縮。歐洲央行上周還宣布不再以希臘政府債券作為擔(dān)保為希臘商業(yè)銀行提供資金支持,。
歐盟對希臘的本輪救助將于月底到期,，屆時(shí)如果希臘不能達(dá)成新的救助協(xié)議或者過渡性協(xié)議，國際債權(quán)人將終止所有對希臘的救助,。希臘新政府仍在努力達(dá)成截至5月的臨時(shí)救助協(xié)議,，以便爭取更多的談判時(shí)間。希臘7日表示本周將會(huì)給歐元集團(tuán)遞交臨時(shí)救助協(xié)議方案,。
有分析指出,，放松緊縮政策可以有助于刺激經(jīng)濟(jì)增長，從而幫助增加稅收和縮減債務(wù),，這一邏輯雖然可以在歐元區(qū)得到一些贊同,，但幾乎可以斷定，減記希臘債務(wù)的提議不會(huì)得到任何支持,。希臘最多只是會(huì)被給予更多的時(shí)間來償還其債務(wù),，但前提仍然是希臘實(shí)現(xiàn)了預(yù)算平衡并且持續(xù)推進(jìn)其承諾的經(jīng)濟(jì)改革。
