摘要：近日工業(yè)和信息化部、中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見》,。
據(jù)工信部網(wǎng)站消息,，近日工業(yè)和信息化部、中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見》,。
全文如下：
工業(yè)和信息化部,、中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見》
工信部聯(lián)裝〔2014〕590號
各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，中國進(jìn)出口銀行各部室,、各分行：
為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，推動重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,，工業(yè)和信息化部與中國進(jìn)出口銀行（以下簡稱“進(jìn)出口銀行”）聯(lián)合加大重大技術(shù)裝備融資支持力度。提出以下意見：
一,、總體要求
�,。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，推進(jìn)中國制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，把大力發(fā)展重大技術(shù)裝備作為一項必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù),，以推進(jìn)自主創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)化、裝備出口和企業(yè)走出去為重點(diǎn)支持方向,，搭建支持重大技術(shù)裝備發(fā)展的政銀合作平臺,，發(fā)揮金融杠桿作用，提高重大技術(shù)裝備自主化水平和國際競爭力,，為裝備制造強(qiáng)國建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。
（二）基本原則,。鏈條支持,，多元服務(wù),。為企業(yè)提供裝備研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè),、技術(shù)改造,、產(chǎn)業(yè)化、裝備出口,、“走出去”,、兼并重組等產(chǎn)業(yè)鏈條多環(huán)節(jié)融資支持。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資服務(wù)模式,，為企業(yè)提供多元化和個性化的融資服務(wù),。
制度保障，規(guī)范管理,。建立部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，推進(jìn)建立省級合作機(jī)制,，為企業(yè)融資提供制度保障,。通過項目庫建設(shè)、加強(qiáng)專家咨詢,、工作評價等方式,，規(guī)范項目融資管理。
二,、支持重點(diǎn)
�,。ㄒ唬┭邪l(fā)及創(chuàng)新能力建設(shè)。國家科技重大專項,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程項目等研發(fā)項目,；國家重點(diǎn)實驗室、大型企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新能力建設(shè)項目,；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)項目,。
（二）技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化,。以提高產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平為目的，在裝備制造領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的建設(shè)項目,；符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，有利于重大技術(shù)裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項目,；重大技術(shù)裝備首臺（套）推廣應(yīng)用項目,。
（三）進(jìn)口及技術(shù)引進(jìn),。符合我國利用外商直接投資政策的外商直接投資項目,、國家鼓勵和支持的重大技術(shù)裝備產(chǎn)品進(jìn)口及技術(shù)引進(jìn)項目,。
（四）產(chǎn)品出口及企業(yè)“走出去”,。重大技術(shù)裝備直接出口項目以及通過工程承包等方式間接帶動重大技術(shù)裝備出口的項目,；重大技術(shù)裝備制造企業(yè)在境外建設(shè)生產(chǎn)制造基地、研發(fā)中心,、產(chǎn)品銷售中心,、服務(wù)中心，以及收購境外企業(yè)的項目,。
�,。ㄎ澹┢髽I(yè)兼并重組。有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的重大技術(shù)裝備同類企業(yè)整合,、上下游企業(yè)整合項目。
三,、金融服務(wù)內(nèi)容
�,。ㄒ唬┻M(jìn)出口銀行利用出口買方信貸、出口賣方信貸,、境外投資貸款,、進(jìn)口信貸、轉(zhuǎn)型升級貸款等信貸產(chǎn)品,，靈活運(yùn)用銀團(tuán)貸款,、融資擔(dān)保、咨詢顧問,、選擇權(quán)貸款等業(yè)務(wù)模式,，滿足企業(yè)多元化和個性化的融資需求。
�,。ǘ┽槍χ卮蠹夹g(shù)裝備企業(yè)自主創(chuàng)業(yè),、自主創(chuàng)新項目，進(jìn)出口銀行通過特別融資賬戶和其發(fā)起設(shè)立的投資（引導(dǎo)）基金,、擔(dān)保公司為其提供股權(quán)投資,、融資擔(dān)保和相關(guān)增值服務(wù)。
�,。ㄈ⿲彝ㄟ^技術(shù)改造資金,、專項基金等方式支持的重大技術(shù)裝備制造企業(yè)和項目，進(jìn)出口銀行提供金融服務(wù)支持,。
四,、加強(qiáng)組織保障
（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制,。由工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）與進(jìn)出口銀行（業(yè)務(wù)開發(fā)與創(chuàng)新部）組成工作組,，每半年或不定期舉行工作會議,，及時溝通項目情況，研究解決重大問題,，并共同開展聯(lián)合調(diào)研,、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和課題研究工作。各地工業(yè)和信息化主管部門與進(jìn)出口銀行分行加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),，研究相關(guān)配套政策措施,，通過政銀互動、上下聯(lián)動等方式集成各方優(yōu)勢資源,，為重大技術(shù)裝備發(fā)展?fàn)I造良好的政策和金融環(huán)境,。
（二）推進(jìn)省級合作機(jī)制,。各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合地方重大技術(shù)裝備發(fā)展,，與進(jìn)出口銀行分行積極建立金融支持重大技術(shù)裝備發(fā)展省級合作機(jī)制,。
五、規(guī)范融資管理
�,。ㄒ唬┙⒅卮箜椖繋�,。建立重大項目庫，定期或不定期將符合雙方合作領(lǐng)域,、具有引導(dǎo)和示范效應(yīng)的項目列入項目庫,。對于已列入項目庫的項目，進(jìn)出口銀行通過設(shè)立專項信貸規(guī)模,、搭建特別評審?fù)ǖ�,、建立配套考核獎勵機(jī)制等方式做好融資保障工作。
�,。ǘ┙＜易稍冎贫�,。建立專家咨詢制度，組織重大技術(shù)裝備領(lǐng)域的專家為進(jìn)出口銀行開展項目評審,、課題研究,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作提供智力支持，幫助進(jìn)出口銀行在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,，加大對重點(diǎn)企業(yè)和項目的支持力度,。
（三）建立工作評價機(jī)制,。開展對合作推動重大技術(shù)裝備發(fā)展的效果評價，深入了解相關(guān)工作推進(jìn)過程中遇到的問題和困難,、取得的經(jīng)驗和教訓(xùn),，同時提出相關(guān)意見和建議,。
工業(yè)和信息化部 中國進(jìn)出口銀行
2014年12月29日
