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利率市場化改革提速并漸入深水區(qū),，無疑將成為2015年金融改革的亮點(diǎn)之一,。
2014年7月，在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話“金融改革與跨境監(jiān)管專題會(huì)議吹風(fēng)會(huì)”的新聞發(fā)布會(huì)上,，中國央行行長周小川對利率市場化進(jìn)程給出了時(shí)間表,，他說，“利率市場化時(shí)間表當(dāng)然也還是依靠各種外匯條件,、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì),。但我們還是認(rèn)為兩年內(nèi)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)�,！边@意味著,，中國將在2016年實(shí)現(xiàn)利率市場化。
不過,，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈指出,，“利率市場化并不是簡單地放開利率上限。打破存款利率上限的控制是其中一方面,，并不是最主要的，健全市場利率定價(jià)自律機(jī)制,、完善市場主體,、深化國有企業(yè)和商業(yè)銀行改革、強(qiáng)化市場主體行為約束等都是非常重要的條件,�,！�
中國社會(huì)科學(xué)院教授、廣發(fā)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉煜輝同樣認(rèn)為,，“實(shí)現(xiàn)利率市場化要解決的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是實(shí)現(xiàn)存款利率的浮動(dòng)和減小利差這些形式上的標(biāo)志,，而是支撐利率市場化背后的經(jīng)濟(jì)條件、市場條件,、監(jiān)管條件以及體制條件,。”
“我們考察日本,、美國,、臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，均是選擇貨幣條件極為寬松的時(shí)期放開存款利率,，對銀行業(yè)沖擊較小,。因此，我國若需實(shí)施利率市場化改革，首要任務(wù)便是調(diào)低銀行間利率,。展望2015年,，我們預(yù)計(jì)銀行間市場利率會(huì)繼續(xù)下行，可能降至3%以內(nèi),，另一方面,，存款利率將擴(kuò)大上浮區(qū)間1到2次，存款利率有可能升至2.5%,。銀行間利率與存款利率的差異縮小,。”光大證券銀行業(yè)分析師認(rèn)為,。
“利率市場化必然帶來銀行利差的收窄,，商業(yè)銀行如果不及時(shí)變革，在金融體制的份額將會(huì)不斷受到削弱,。因此,，轉(zhuǎn)型迫在眉睫�,！惫ば卸聲�(huì)秘書胡浩表示,。
不過，劉煜輝認(rèn)為,，一旦放開利率市場化競爭,，如果某家銀行會(huì)出現(xiàn)可能的競爭失敗，而競爭失敗還會(huì)由政府兜底,，這種“軟預(yù)算約束”道德風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)加劇市場競爭,，當(dāng)下的困局都根植于政府主導(dǎo)的資源分配體制。
“金融組織體系變革是下一步金融體制改革的核心前提,，即實(shí)質(zhì)性突破金融壟斷,，厘清金融與政府的關(guān)系。建立存款保險(xiǎn)制度,、建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,，允許地方政府通過市政債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道等，這一切可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。金融改革必將駛向更深的水區(qū),。”劉煜輝稱,。
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