據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,，根據(jù)安排,，2014年年底之前,，中央和國(guó)家接管的公車改革要基本完成,。今天是2015年1月2號(hào)，可以說中央層面的車改交卷鈴聲已經(jīng)響起,。那么改革的情況如何?
去年今年7月,，中辦和國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。關(guān)于車改終于有了頂層設(shè)計(jì),，這也被外界評(píng)為“史上最嚴(yán)厲車改”,。嚴(yán)厲之一在于《意見》和《方案》為公車改革設(shè)下了一個(gè)時(shí)間表，2014年底前,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革;地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成,。記者先后聯(lián)系到多個(gè)部委,，工作人員均表示，11月底單位公車已經(jīng)全部封存：
工作人員：改革對(duì)我們來講就是統(tǒng)一調(diào)配的車沒了,，取消一般公務(wù)用車了,，所以就采取自己想辦法解決交通的問題了。
但“停車”還只是車改的第一步,，公務(wù)出行合理補(bǔ)貼的發(fā)放,，則是第二步。根據(jù)中辦和國(guó)辦今年7月印發(fā)的《意見》和《方案》,，取消一般公務(wù)用車,，要適當(dāng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，中央和國(guó)家機(jī)關(guān),，司局級(jí)為每人每月1300元,，處級(jí)每人每月800元�,？萍�(jí)以下每人每月500元,。2014年最后一張工資條,，車補(bǔ)終于現(xiàn)身了：
記者：你們這個(gè)月已經(jīng)拿到車補(bǔ)了嗎?
公務(wù)員：拿到了,，這一次拿到了，800,，現(xiàn)在好辦了,。原來用公車也不方便，現(xiàn)在就自己開車,。
知情人士證實(shí),，目前中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成，但后期車輛處置還是個(gè)滿工細(xì)活：
知情人士：車補(bǔ)肯定能發(fā)放,，車也都上交了,，封存。但是車輛的處置它一下完不了,，到時(shí)候得分期分批的,。
中央層面公車改革可以說是按期交卷，接下來進(jìn)行的就是地方車改,。在此前的預(yù)期當(dāng)中,，地方車改的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中央。那么新年伊始,，這項(xiàng)工作的進(jìn)行狀態(tài)是怎樣的,，繼續(xù)來看記者的報(bào)道：
按照計(jì)劃，地方車改的交卷鈴將在今年年底響起,，因此在2014年年末,，江蘇,、湖北等地已經(jīng)相繼召開會(huì)議，部署新一年的車改計(jì)劃,。12月19日,，江蘇省發(fā)《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》，確定首批改革單位就有1.6萬個(gè)：
“上半年省級(jí)機(jī)關(guān)要改到位,。下半年全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要改到位,。這次第一步改革是黨政機(jī)關(guān)和參公的事業(yè)單位，下一步還有其他的事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè),，都要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)�,！�
所謂兵馬未動(dòng),、糧草先行，因此車改的實(shí)質(zhì)進(jìn)展也較早體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)安排方面,。目前各省對(duì)于2015年預(yù)算編制的工作已經(jīng)展開,，從預(yù)算賬本來看，各省對(duì)于公車改革也已經(jīng)早做安排,。中部某省份相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，著名的“三公”經(jīng)費(fèi)中，公車購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)將不再出現(xiàn)：
負(fù)責(zé)人：不知道,，現(xiàn)在具體還沒定,，主要是政策沒出來，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局方面得具體拿方案,，方案出來以后我們就會(huì)按照方案算帳,，但是我們明年預(yù)算安排就是公車購(gòu)置、運(yùn)行維護(hù)這個(gè)費(fèi)用已經(jīng)拿下來了,。
而另一東南省份的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,，由于省里的公車改革具體落實(shí)方案還未確定，因此年初拿出的預(yù)算賬本公車經(jīng)費(fèi)仍將存在,，但隨著改革推進(jìn),，這部分經(jīng)費(fèi)將用于車補(bǔ)方法及人員安置等。
負(fù)責(zé)人：15年的話還是一個(gè)過渡年,，但是肯定要改革完,，無非是說早跟晚的問題，所以我們一直說把這個(gè)公車還算是原來的車改數(shù)定額,，先拿到預(yù)算里面,，然后明年再按照政策辦，再轉(zhuǎn)換。
眼瞅著地方車改的大幕次第拉開,，一重重難點(diǎn)也浮出水面,。
難點(diǎn)一，改革過渡年,，經(jīng)費(fèi)“減法”難做,。
車改方案明確，車改后用于車補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)要少于從前的車輛購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)用,，但部分地方表示,，車改第一年，車停了,、補(bǔ)貼發(fā)了,，但車輛處置、人員安置卻難以一步到位,，仍要費(fèi)用支撐,，因此想要不沖破這條費(fèi)用控制的紅線，工作難度較大：
難點(diǎn)二：補(bǔ)貼“國(guó)標(biāo)”低,，多地需要降補(bǔ),。
雖說公車改革是二十年籌劃，一日成真,，但此前一些地方試點(diǎn)工作早已鋪開,。本輪車改就是要將各省各地的土辦法歸置一遍，其中最重要的就在于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,。而以往各地車改步子較大,，如今要讓補(bǔ)貼額度降下來,，動(dòng)員工作需要做到位,。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天：在試點(diǎn)過程當(dāng)中的話明確高于國(guó)標(biāo)，可能個(gè)別地區(qū)嘗試的過程當(dāng)中,，就算是超了也不算違規(guī),。但是現(xiàn)在既然有了一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)了以后，我想要做好兩個(gè)工作：第一就是明確國(guó)家規(guī)定的剛性,，另外可能就會(huì)有一些懲戒,。
