養(yǎng)老保險基金投資運營辦法有望于2015年發(fā)布,。人力資源和社會保障部部長尹蔚民近日表示,“爭取在2015年提出職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌的方案,�,!�
與此同時,12月23日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議上審議的《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告》提出“下一步制定基本養(yǎng)老保險基金投資運營辦法,,在確�,;鸢踩那疤嵯聰U大投資渠道,實現(xiàn)保值增值,,增強基金支付能力”,。
據(jù)本報記者了解,全國統(tǒng)籌方案包括養(yǎng)老保險基金委托運營辦法,。這意味著,,歷經(jīng)三年之久的養(yǎng)老保險基金委托投資方案將正式推出,。
據(jù)統(tǒng)計,2003年至2013年,職工基本養(yǎng)老保險基金收入年均增長21%,,基金支出年均增長20.3%。2013年基金收入2.27萬億元,,其中單位繳費約占58%,,個人繳費約占25%,各級財政補助約占13%,,初步建立起國家,、單位、個人共擔的籌資機制,;到2013年年底,,基金累計結(jié)余2.83萬億元。2013年,,各級政府對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的財政補助1402億元,,基金累計結(jié)余3000多億元。
上述報告指出,,社�,;鸨V翟鲋禉C制尚不健全。結(jié)余基金絕大多數(shù)存銀行,、買國債,,投資渠道單一,收益率比較低,。因此,,下一步將制定基本養(yǎng)老保險基金投資運營辦法,在確�,;鸢踩那疤嵯聰U大投資渠道,。
另外,從2000年開始我國建立了戰(zhàn)略儲備性的全國社會保障基金,,2013年達到1萬億元左右,,為應(yīng)對老齡化高峰的挑戰(zhàn)作了必要的資金儲備。
全國社�,;鹄硎聲硎麻L謝旭人表示,,估計到2014年年底全國社保基金的規(guī)模能夠達到1.1萬億元,。近些年來投資運營也取得了較好收益,,大體十多年來基金年平均收益達到8%左右,。
值得注意的是,全國社會保障基金2013年的年報顯示,,納入全國社�,;鸾y(tǒng)一運營的廣東1000億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金2013年收益率為6.2%,跑贏同期2.6%的通貨膨脹率,。
2012年3月份,,經(jīng)國務(wù)院批準,全國社�,;鹄硎聲軓V東省政府委托,,投資運營廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元。這是全國社�,;鹄硎聲状芜\營地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。
目前,我國各地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金累計結(jié)余達到2.83萬億元,。對基礎(chǔ)養(yǎng)老金進行投資運營成為實現(xiàn)保值增值的必由之路,,廣東委托全國社保基金理事會投資運營基礎(chǔ)養(yǎng)老金就是有益探索,。
“今年3月份,,廣東1000億元養(yǎng)老金兩年委托合同到期之后,廣東省與全國社�,;鹄硎聲牙m(xù)約,。”12月30日,,《證券日報》從知情人士處獲悉,。
據(jù)謝旭人介紹,社�,;鹄硎聲䦟⒉粩嗉訌娡顿Y運營管理,,確保實現(xiàn)保值增值。
“下一步要積極推進境內(nèi)股票委托投資組合的管理創(chuàng)新,,促進委托投資管理人不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)品組合結(jié)構(gòu),,改進指數(shù)化和轉(zhuǎn)持股票投資策略,努力提高股票投資收益,。積極拓展實業(yè)投資項目,,適應(yīng)當前股權(quán)基金投資的政策調(diào)整,穩(wěn)步擴大結(jié)構(gòu)性基金方面的投資規(guī)模,。進一步加強境外公開市場投資產(chǎn)品的管理,,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),取得更好的收益,�,!敝x旭人強調(diào),。