摘要：據(jù)記者統(tǒng)計(jì),，進(jìn)入四季度以來,，國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了27個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)11651億元,，并且多集中在交通基建領(lǐng)域,。
年關(guān)將至,，國家發(fā)改委又有大手筆。
近日,，國家發(fā)改委在其官網(wǎng)公布了關(guān)于北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù),，確定本期工程按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸,、飛機(jī)起降量62萬架次的目標(biāo)設(shè)計(jì),，機(jī)場(chǎng)工程總投資799.8億元。
除了北京新機(jī)場(chǎng),，發(fā)改委還在本月15日集中批復(fù)了5個(gè)公路項(xiàng)目,，包括廣西壯族自治區(qū)河池至百色公路建設(shè)、四川省汶川至馬爾康公路建設(shè),、廣東省東山(閩粵界)至潮州古巷公路建設(shè)等項(xiàng)目,。加上新機(jī)場(chǎng),，6個(gè)項(xiàng)目總投資額達(dá)1922.9億元。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),，進(jìn)入四季度以來,，國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了27個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)11651億元,，并且多集中在交通基建領(lǐng)域,。
四季度批復(fù)項(xiàng)目近30個(gè)
“當(dāng)前和今后一段時(shí)間，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)投資,�,！眹野l(fā)改革委在今年7月底表示。
進(jìn)入第四季度,，發(fā)改委穩(wěn)投資動(dòng)作更加明顯,，一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目被集中批復(fù)。10月份,，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布前后一周時(shí)間里,，發(fā)改委共批復(fù)了6個(gè)鐵路項(xiàng)目和5個(gè)民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，總投資達(dá)2458.84億元,。當(dāng)月底,，又有3個(gè)鐵路項(xiàng)目獲批，和之前的項(xiàng)目投資相加,，僅10月當(dāng)月,，發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目投資規(guī)模就達(dá)近5000億元。之后,，發(fā)改委進(jìn)一步加速基建投資項(xiàng)目審批,。進(jìn)入四季度以來，國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了27個(gè)項(xiàng)目,，總投資達(dá)到11651億元,。
而集中批復(fù)的背景是，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,，7.3%的GDP增速創(chuàng)下5年半來的新低,。不僅如此，固定資產(chǎn)投資增長趨緩也是一個(gè)明顯信號(hào),。前三季度,，我國固定資產(chǎn)投資同比名義增長16.1%，增速比上半年回落1.2個(gè)百分點(diǎn),。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春在接受記者采訪時(shí)表示,，政府從來沒有掩飾“穩(wěn)增長”的核心就是“穩(wěn)投資”，但投資的重點(diǎn)是往哪投,，效益如何,？目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期的轉(zhuǎn)型升級(jí),，鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必要的,。
四季度經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，中央定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)又把努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長擺在首位,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春告訴記者,，經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”最突出、明顯的標(biāo)志,。
在他看來,，未來出口和消費(fèi)都呈基本的常態(tài)性增長，不可能出現(xiàn)太大變化,。唯一可以調(diào)節(jié)的變量是投資,，城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品的提供及準(zhǔn)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)等都有很大的投資空間,。
主要投向西部交通
今年初,，國家發(fā)改委確定了“七大重大工程包”，包括信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò),、健康養(yǎng)老服務(wù),、生態(tài)環(huán)保、清潔能源,、糧食水利,、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障,。
記者細(xì)數(shù)四季度獲批的27個(gè)項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn),，它們幾乎全部為鐵路和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，少數(shù)為碼頭,、船閘,、公路項(xiàng)目，向交通領(lǐng)域傾斜明顯,。值得注意的是,，四季度批復(fù)的27個(gè)項(xiàng)目主要集中在中西部地區(qū)，云南,、貴州,、四川、廣西等西部省份都是本輪穩(wěn)投資的主要受益者,。
中信證券報(bào)告稱,，我國地區(qū)發(fā)展差距較大，發(fā)達(dá)地區(qū)擁有的完善基礎(chǔ)設(shè)施,，在中西部地區(qū)仍是亟須補(bǔ)齊的短板,。
并且,，鐵路、公路等基建項(xiàng)目也是我國“一帶一路”戰(zhàn)略中先行的行業(yè),。從開放廣度上講,，發(fā)展我國西部地區(qū)，實(shí)施向西開放戰(zhàn)略,，形成全方位開放新格局,，也需要交通先行。
近日剛剛獲批的柳州至南寧高速公路改擴(kuò)建工程就是廣西重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。它的建成對(duì)完善區(qū)域主骨架公路網(wǎng),，構(gòu)建東盟與我國之間的高速公路網(wǎng)，推動(dòng)中國與東南亞各國的經(jīng)貿(mào)合作,、文化交流和旅游業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重要戰(zhàn)略意義。
中西部鐵路更是今年穩(wěn)投資的壓艙石,。今年以來,，國家持續(xù)加大了鐵路建設(shè)力度，全年鐵路固定資產(chǎn)投資從年初的6300億元上調(diào)至8000億元,。隨著下半年多條中西部鐵路的陸續(xù)開工,，年內(nèi)實(shí)際到位資金有望創(chuàng)歷史新高。
從國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡來看,，劉元春認(rèn)為,，西部大開發(fā)仍在繼續(xù)，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，而中西部地區(qū)的資源,、產(chǎn)品要運(yùn)出來，這都需要鐵路加快建設(shè),。
此外,，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種兼顧短期需求和中長期發(fā)展的方式，劉元春表示,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外溢效應(yīng)可以為民間資本投資提供更好的環(huán)境,，對(duì)于拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用很大。
