美國著名中國經(jīng)濟(jì)問題專家尼古拉斯·拉迪新著《民進(jìn)國退》今年9月在美出版發(fā)行,。作者認(rèn)為,,中國改革開放以來實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長并不像許多人認(rèn)為的那樣得益于推行“國家資本主義”,很大程度上是私營企業(yè)崛起的結(jié)果,。該書分析了中國國有企業(yè)作用下降與私營企業(yè)興起壯大的原因,,并就中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展進(jìn)行展望,。該書出版,引發(fā)西方學(xué)界和媒體廣泛關(guān)注,。
私營企業(yè)扮演重要角色
拉迪認(rèn)為,,中國自上世紀(jì)70年代開始的經(jīng)濟(jì)增長在全球經(jīng)濟(jì)史上前所未有。到2013年,,中國經(jīng)濟(jì)總量實(shí)際上是1978年的25倍,,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在全球的份額增加3倍多,,從不到3%增加到12%。
拉迪說,,雖然一些人把中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為“國家資本主義”的發(fā)展,,但本書研究的情況沒有為這種看法提供足夠證據(jù)。這些人的觀點(diǎn)認(rèn)為,,中國向更多側(cè)重市場的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)中斷或被棄,,取而代之的是一項(xiàng)更多由國家指導(dǎo)的資源配置戰(zhàn)略。其中最典型例子就是2008年金融危機(jī)期間中國出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。拉迪表示,,中國的刺激計(jì)劃并不像人們說的那樣以政府企業(yè)為中心。
拉迪認(rèn)為,,1978年之后中國非凡的快速經(jīng)濟(jì)增長,,很大程度上得益于市場力量在資源配置方面發(fā)揮越來越大的作用以及私營企業(yè)的崛起與壯大。本書對(duì)一種廣為流傳的觀點(diǎn)提出質(zhì)疑,,即中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力在于政府采用了一種擺脫對(duì)市場依賴的特殊經(jīng)濟(jì)模式,。
本書用數(shù)據(jù)表示,改革開放以來中國國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用不斷收縮,,制造業(yè)尤甚,。相比,私營企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造的重要來源,,并為中國的全球貿(mào)易作出不容忽視的貢獻(xiàn)�,,F(xiàn)在,國企在制造業(yè)產(chǎn)出中所占比例只有l(wèi)/5,,而在1978年可占到4/5,。1978年,私營企業(yè)就業(yè)崗位數(shù)量不到城市地區(qū)總數(shù)的l%,,如今這一比例已提升至大約2/3,。人們普遍認(rèn)為,全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,,中國國有的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了復(fù)興,。但實(shí)際上,自2008年以來,,私營企業(yè)產(chǎn)出年均增長18%,,是國企增長速度的兩倍。
拉迪分析,,造成國有企業(yè)與私營企業(yè)“角色轉(zhuǎn)換”的主要原因包括三個(gè)方面:第一,,國家對(duì)私營經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策逐漸演變,從改革初期的歧視,到如今趨于中立和平等對(duì)待,;第二,,私營企業(yè)的資產(chǎn)收益率高于國有企業(yè)。根據(jù)拉迪提供的數(shù)據(jù),,2012年,,中國私營企業(yè)資產(chǎn)收益率幾乎達(dá)到國有企業(yè)的三倍,這讓它們有更多盈余進(jìn)行新的投資,,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速擴(kuò)張,;第三,私營企業(yè)吸收的鋃行貸款不斷增多,。2010年至2012年三年間,,銀行發(fā)給私企的貸款分別比發(fā)給國企的高出大約33%,、93%和63%,,這擊破了關(guān)于“國企貪婪欲望擠壓私企貸款空間”的傳言。
拉迪表示,,中國未來增長的主要源泉將是市場的力量,。中國需要繼續(xù)放松管制,在國有企業(yè)得到保護(hù)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增加競爭,,同時(shí)完成生產(chǎn)要素價(jià)格改革,,尤其是能源和資本價(jià)格改革,以防這些問題阻礙資源的有效配置,。
引發(fā)西方學(xué)界重視與爭議
《民進(jìn)國退》一書出版后,,在西方媒體界與學(xué)界引發(fā)關(guān)注和爭議。支持拉迪的人士認(rèn)為,,本書關(guān)于中國市場與私營企業(yè)作用的觀點(diǎn)深刻而獨(dú)到,,對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究者而言具有可讀性和啟發(fā)性。反對(duì)者則表示,,拉迪低估了政府在中國經(jīng)濟(jì)中扮演的角色,,甚至認(rèn)為本書的論點(diǎn)與其之前的看法有所出入。
美國前財(cái)政部長,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·薩默斯稱,,“每個(gè)人都認(rèn)為中國是與眾不同的,中國在許多方面也確實(shí)如此,。然而,,在這本重要的書中,拉迪作為美國卓越的中國經(jīng)濟(jì)觀察家,,很有說服力地表明了市場對(duì)中國成功的作用比國家更為重要”,。他建議每一個(gè)關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)未來的人都要仔細(xì)思考拉迪的觀點(diǎn)。
“30年來,拉迪總是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的前沿變化保持著清楚的認(rèn)知,,這一次也是如此,。”世界銀行前行長羅伯特·佐利克表示,,“當(dāng)傳統(tǒng)觀點(diǎn)都認(rèn)為‘中國龍’在以‘國家資本主義’挑戰(zhàn)國際市場經(jīng)濟(jì)時(shí),,拉迪卻通過對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘,發(fā)現(xiàn)了中國真正的增長引擎——私營部門,�,!彼J(rèn)為,拉迪的分析可能會(huì)使西方的資本主義預(yù)言家感到挫敗,,但卻會(huì)支持中國改革者的工作,。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊發(fā)表題為《未闡明的資本主義》書評(píng)文章認(rèn)為,在關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的喧囂爭論中,,拉迪的觀點(diǎn)值得一聽,,“他那不帶感情、滿篇數(shù)字的行文在尋常讀者看來平淡無奇,,但對(duì)于那些試圖評(píng)估中國商業(yè)環(huán)境的人來說卻塞滿了確鑿證據(jù)”,。
與此同時(shí),也有部分專家和媒體對(duì)拉迪的觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑,。包括美國企業(yè)研究所資深研究員史劍道在內(nèi)的人士認(rèn)為,,雖然中國私營企業(yè)的快速發(fā)展確為事實(shí),但國家對(duì)很多產(chǎn)業(yè)的牢牢掌控最多會(huì)讓中國成為一個(gè)混合經(jīng)濟(jì)體,。此外,,史劍道稱,拉迪在其數(shù)據(jù)研究中對(duì)“私營”和“國有”的歸類方式存在誤導(dǎo)性,,他認(rèn)為許多中國企業(yè)既不同于真正意義上的私企,,也和以往的國企有所區(qū)別。
尼古拉斯·拉迪
美國一位極有影響力的中國經(jīng)濟(jì)問題專家,,現(xiàn)任美彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員,,迄今出版過《中國未完成的經(jīng)濟(jì)改革》、《中國融入全球經(jīng)濟(jì)》,、《中國經(jīng)濟(jì)增長,,靠什么?》等多部關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的著作,,在美中兩國均受到廣泛關(guān)注,。
此次出版的《民進(jìn)國退》一書除前言與附錄外,主要包括“國家與市場資本主義”,、“國有企業(yè)改革”,、“私營部門崛起”以及“落實(shí)改革議程”四大主體章節(jié)。第一章概述中國從國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體向市場主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)——政府決定的價(jià)格被市場決定的價(jià)格所取代。第二章分析中國國有企業(yè)長期存在的問題,。第三章記錄所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生的急劇轉(zhuǎn)變,。第四章展望未來。