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第二批自貿區(qū)試點名單浮出水面,。12月12日,，國務院總理李克強主持召開了國務院常務會議,，會上部署推廣上海自貿試驗區(qū)試點經(jīng)驗、加快制定完善負面清單,，推動更高水平對外開放,。
會議要求，一是深化上海自貿試驗區(qū)改革開放,，進一步壓縮負面清單,，在服務業(yè)和先進制造業(yè)等領域再推出一批擴大開放舉措，并將部分開放措施輻射到浦東新區(qū),。二是除涉及法律修訂等事項外，在全國推廣包括投資,、貿易,、金融,、服務業(yè)開放和事中事后監(jiān)管等方面的28項改革試點經(jīng)驗，在全國其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域推廣6項海關監(jiān)管和檢驗檢疫制度創(chuàng)新措施,。三是依托現(xiàn)有新區(qū),、園區(qū)，在廣東,、天津,、福建特定區(qū)域再設三個自由貿易園區(qū)，以上海自貿試驗區(qū)試點內容為主體,，結合地方特點,，充實新的試點內容。會議要求抓緊制定新設自貿園區(qū)具體方案,，并提請全國人大常委會授權調整實施相關法律規(guī)定,。
業(yè)內人士認為，此次津,、粵,、閩三地擴圍是出于對自貿區(qū)的差異化探索，其中,，天津主要針對高端制造業(yè)開展金融創(chuàng)新和進出口貿易便利,，輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟圈；福建則依托地理優(yōu)勢,，主要發(fā)展臺海貿易,；廣東將瞄準港澳，以粵港澳合作,、區(qū)域聯(lián)動的方式拓展商貿以及進一步嘗試金融創(chuàng)新開放,。
據(jù)了解，福建自貿區(qū)范圍包括福州,、廈門,、平潭三地，組成海西經(jīng)濟區(qū),，同時,，將整合各省份的海關特殊監(jiān)管區(qū)。今年11月,，福建省委常委,、廈門市委書記王蒙徽在調研廈門自貿區(qū)建設時提出，自貿區(qū)建設要準確定位,，進一步明確投資環(huán)境國際化的實驗區(qū)和兩岸投資貿易便利化的先行區(qū)的具體內涵,，在吸引臺資和對臺投資、吸引外資和對外投資等方面加大制度創(chuàng)新,，凸顯廈門服務中央對臺工作戰(zhàn)略和國家“一帶一路”戰(zhàn)略的積極作為,。
業(yè)內專家指出,，廣東自貿區(qū)將有望帶動珠三角乃至華南地區(qū)經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整和經(jīng)濟質量的戰(zhàn)略性提升。據(jù)悉,，廣東自貿區(qū)范圍包括南沙,、橫琴、前海,、白云等多個地域,，其中前海將重點承擔深港現(xiàn)代服務的職能。前海管理局局長張備曾指出,，要在前海打造物流,、貿易、金融一體化運作平臺,，構建亞太供應鏈管理中心,；推動深港兩地海空港緊密合作,，拓展港口,、船舶和船員服務功能；借鑒國際貿易“單一窗口”模式,，在前海率先開展跨境電子商務試點,；試點深港檢測結果互認，支持香港檢測認證機構依托前海開展內地業(yè)務,；探索建立深港跨境融資租賃資產(chǎn)交易中心等,。
天津東疆保稅區(qū)管委會相關人士曾對《經(jīng)濟參考報》記者透露，“天津自貿區(qū)將囊括東疆保稅區(qū),、濱海新區(qū),、天津港保稅區(qū)，主要依托高端制造業(yè)實現(xiàn)金融和貿易服務創(chuàng)新,，發(fā)揮融資租賃業(yè)務功能為重點,，增加對內輻射效應，突出自由貿易港功能,�,！�
有業(yè)內專家判斷，津,、粵,、閩三地自貿區(qū)，在投資管理制度上同樣會復制上海自貿區(qū)的負面清單模式,，簡化行政審批,，在內容上會相對更精煉，更突出區(qū)域特點,。在離岸金融和跨境人民幣業(yè)務等金融創(chuàng)新開放方面,，廣東將有可能比上海力度更大,。申銀萬國首席分析師桂浩明認為，“從推動經(jīng)濟發(fā)展來看,，通過自貿區(qū)建設可引進更多的企業(yè)，但是更大的價值是通過自貿區(qū)的實踐改善服務,，轉變政府職能,、進一步放權，從而大大提升企業(yè)的經(jīng)營管理效率,�,！�
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