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第二批自貿(mào)區(qū)試點名單浮出水面,。12月12日,，國務(wù)院總理李克強主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，會上部署推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗,、加快制定完善負面清單,，推動更高水平對外開放。
會議要求,，一是深化上海自貿(mào)試驗區(qū)改革開放,，進一步壓縮負面清單，在服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)等領(lǐng)域再推出一批擴大開放舉措,，并將部分開放措施輻射到浦東新區(qū),。二是除涉及法律修訂等事項外,，在全國推廣包括投資、貿(mào)易,、金融,、服務(wù)業(yè)開放和事中事后監(jiān)管等方面的28項改革試點經(jīng)驗，在全國其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推廣6項海關(guān)監(jiān)管和檢驗檢疫制度創(chuàng)新措施,。三是依托現(xiàn)有新區(qū),、園區(qū)，在廣東,、天津,、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū),，以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體,，結(jié)合地方特點，充實新的試點內(nèi)容,。會議要求抓緊制定新設(shè)自貿(mào)園區(qū)具體方案,，并提請全國人大常委會授權(quán)調(diào)整實施相關(guān)法律規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士認為,，此次津,、粵、閩三地擴圍是出于對自貿(mào)區(qū)的差異化探索,，其中,，天津主要針對高端制造業(yè)開展金融創(chuàng)新和進出口貿(mào)易便利，輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟圈,；福建則依托地理優(yōu)勢,，主要發(fā)展臺海貿(mào)易；廣東將瞄準港澳,，以粵港澳合作,、區(qū)域聯(lián)動的方式拓展商貿(mào)以及進一步嘗試金融創(chuàng)新開放。
據(jù)了解,，福建自貿(mào)區(qū)范圍包括福州,、廈門、平潭三地,，組成海西經(jīng)濟區(qū),，同時，將整合各省份的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),。今年11月,，福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽在調(diào)研廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)時提出,，自貿(mào)區(qū)建設(shè)要準確定位,，進一步明確投資環(huán)境國際化的實驗區(qū)和兩岸投資貿(mào)易便利化的先行區(qū)的具體內(nèi)涵,，在吸引臺資和對臺投資、吸引外資和對外投資等方面加大制度創(chuàng)新,，凸顯廈門服務(wù)中央對臺工作戰(zhàn)略和國家“一帶一路”戰(zhàn)略的積極作為,。
業(yè)內(nèi)專家指出，廣東自貿(mào)區(qū)將有望帶動珠三角乃至華南地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟質(zhì)量的戰(zhàn)略性提升,。據(jù)悉,，廣東自貿(mào)區(qū)范圍包括南沙、橫琴,、前海,、白云等多個地域，其中前海將重點承擔深港現(xiàn)代服務(wù)的職能,。前海管理局局長張備曾指出,，要在前海打造物流、貿(mào)易,、金融一體化運作平臺,，構(gòu)建亞太供應(yīng)鏈管理中心；推動深港兩地�,？崭劬o密合作,，拓展港口、船舶和船員服務(wù)功能,；借鑒國際貿(mào)易“單一窗口”模式,，在前海率先開展跨境電子商務(wù)試點；試點深港檢測結(jié)果互認,，支持香港檢測認證機構(gòu)依托前海開展內(nèi)地業(yè)務(wù),；探索建立深港跨境融資租賃資產(chǎn)交易中心等。
天津東疆保稅區(qū)管委會相關(guān)人士曾對《經(jīng)濟參考報》記者透露,，“天津自貿(mào)區(qū)將囊括東疆保稅區(qū),、濱海新區(qū)、天津港保稅區(qū),，主要依托高端制造業(yè)實現(xiàn)金融和貿(mào)易服務(wù)創(chuàng)新,，發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)功能為重點，增加對內(nèi)輻射效應(yīng),，突出自由貿(mào)易港功能,。”
有業(yè)內(nèi)專家判斷,，津,、粵、閩三地自貿(mào)區(qū),，在投資管理制度上同樣會復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)的負面清單模式,，簡化行政審批,，在內(nèi)容上會相對更精煉，更突出區(qū)域特點,。在離岸金融和跨境人民幣業(yè)務(wù)等金融創(chuàng)新開放方面,，廣東將有可能比上海力度更大。申銀萬國首席分析師桂浩明認為,，“從推動經(jīng)濟發(fā)展來看,，通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)可引進更多的企業(yè)，但是更大的價值是通過自貿(mào)區(qū)的實踐改善服務(wù),，轉(zhuǎn)變政府職能,、進一步放權(quán)，從而大大提升企業(yè)的經(jīng)營管理效率,�,！�
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