剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),對明年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密部署,,既有現(xiàn)實針對性,又有長期指導(dǎo)性,,為我們更好地認(rèn)識,、適應(yīng),、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向,。
今年以來,,中央從經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷出發(fā),堅持戰(zhàn)略定力,,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,推出一系列穩(wěn)定增長,、培育新動力,、深化改革開放的重大舉措,在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下,,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,這是非常不容易的。前3個季度,,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%,,增速雖然放緩,但實際增量依然可觀,,在全球名列前茅,。更重要的是,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,,服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著,,內(nèi)需不斷擴(kuò)大,社會托底工作得到強(qiáng)化,,中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級,、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治國的開局之年,更需要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡,,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活,、社會政策要托底的總體思路,,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,為深化改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動力,。
準(zhǔn)確認(rèn)識,、深入認(rèn)識、全面認(rèn)識新常態(tài)下的新趨勢,、新特征,、新動力,是做好今后經(jīng)濟(jì)工作的重要前提,。新常態(tài)之新,,意味著不同以往,意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變,,經(jīng)濟(jì)增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別,,與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別,,增長從高速轉(zhuǎn)為中高速,動力從要素驅(qū)動,、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;新常態(tài)之常,,意味著相對穩(wěn)定,這一穩(wěn)定是更高水平的穩(wěn)定,,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,、增長質(zhì)量加快“上臺階”的穩(wěn)定。因此,,新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點,,更是增長動力的轉(zhuǎn)換和發(fā)展質(zhì)量的提升。
適應(yīng)新常態(tài),,要有新考量,。中高速增長、中高端水平不會從“天上”掉下來,,增長動力轉(zhuǎn)換也不會自然而然地實現(xiàn),。眼下,一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面,,不僅表現(xiàn)在人口,、土地等紅利逐步消減,拉動增長的“舊動力”逐步下降,,新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)那么大的拉動力,,新的增長“發(fā)動機(jī)”馬力不足,新舊動力“青黃不接”;還表現(xiàn)在不少地方,、行業(yè)和企業(yè)正在承受著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的“陣痛”,,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速“下臺階”讓一些長期掩蓋的老矛盾,、老問題“水落石出”。能不能有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn),,適應(yīng)新常態(tài),,關(guān)鍵在于深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度,在于我們能否摒棄那種不合時宜,、不適應(yīng)新常態(tài)的慣性思維,,打破掣肘發(fā)展進(jìn)步的成規(guī)慣例,將已經(jīng)出臺的重大經(jīng)濟(jì)改革舉措落實到位,,同時推出既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的高質(zhì)量改革方案,。
引領(lǐng)新常態(tài),,就要加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動力,。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的中國,經(jīng)濟(jì)韌性更好,、潛力更足,、回旋空間更大,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、新型城鎮(zhèn)化,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對外開放等諸多方面都孕育著重大機(jī)遇,。我們要積極順應(yīng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大勢,,在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時,積極謀“進(jìn)”,,以更有力的改革舉措,、更“活”的市場、更“實”的創(chuàng)新,、更“寬”的政策,,激勵更多人去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,,讓新的增長“發(fā)動機(jī)”動力更充沛,,讓中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)中邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越,。