中國社會科學(xué)院研究生院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前在京共同發(fā)布《醫(yī)改藍(lán)皮書:中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革報告(2014~2015)》,。 藍(lán)皮書指出,公立醫(yī)院改革的突破口是醫(yī)生的職業(yè)化改革先行,,然后進(jìn)行公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)制度改革,。醫(yī)療改革要大力鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)加大投資建設(shè)對“患者端”的服務(wù)能力,充分進(jìn)行市場化競爭,,然后擇其優(yōu)者勝者對接,,實(shí)現(xiàn)對“醫(yī)”“患”兩方的管理體系的連通,從此建立良性循環(huán),,三方共贏,,各得其所。 藍(lán)皮書指出,,公立醫(yī)院的管理團(tuán)隊(duì)不得不依賴于衛(wèi)生局的行政化系統(tǒng),,這是醫(yī)改的最大的根源難題之一�,?梢試L試的方案之一包括“醫(yī)療院長+職業(yè)總經(jīng)理”等類似制度,,以緩解分權(quán)之憂。無論是“董事會制”還是“雙院長制”等,,職業(yè)化改革不能虛有其表,,走走形式買幾本管理書就認(rèn)為都懂了,這里有一個基本的檢測方法,,就是看這個醫(yī)院的管理者是否真正做到了“以管理為職業(yè)”,。如果主要團(tuán)隊(duì)的謀生“主職業(yè)”仍然是行醫(yī),那么就沒有做到徹底地“職業(yè)化改革”,。醫(yī)生可以成長為優(yōu)秀的職業(yè)管理者,,前提是他們要足夠尊重這個新崗位的責(zé)任,放下手術(shù)刀,,從此以管理為職業(yè),。 藍(lán)皮書認(rèn)為,如果能主動培養(yǎng)和引導(dǎo)“非醫(yī)學(xué)專業(yè)”的職業(yè)管理人才,,促成職業(yè)經(jīng)理人批量進(jìn)入公立醫(yī)院參與管理,,成本低、見效快,,會是在僵化落后的醫(yī)院領(lǐng)域落實(shí)“市場經(jīng)濟(jì)魔法”的一個有效招法,。否則,市場經(jīng)濟(jì)政策及工具即使在中國改革開放的其他領(lǐng)域取得再大的成功,,也難以被應(yīng)用到公立醫(yī)院這個頑固的行政堡壘里去,,畢竟,任何“正確的事”,,還要靠“正確的人”,。 藍(lán)皮書提出,現(xiàn)在大健康產(chǎn)業(yè)大潮涌動,,投資界非常熱衷,,大量社會資本希望投資醫(yī)療產(chǎn)業(yè),借著這個力量,,可以嘗試把優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人引導(dǎo)進(jìn)這個行業(yè),,用社會資本高薪的力量和制度便利,推進(jìn)醫(yī)院的職業(yè)化管理改革,。逐漸爭取十年內(nèi),,對整個行業(yè)(包括公立醫(yī)院)的管理隊(duì)伍完成一輪洗禮,為中國醫(yī)院產(chǎn)業(yè)找到真正出路,,增強(qiáng)可行性基礎(chǔ),。
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