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據(jù)多家外媒報(bào)道,，英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本12月3日宣布了一項(xiàng)新的征稅計(jì)劃,，準(zhǔn)備征收25%的“谷歌稅”，以此打擊跨國(guó)公司將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅率地區(qū)的行為,。這是該國(guó)迄今為止對(duì)稅收轉(zhuǎn)移行為實(shí)施的最大打擊,。
奧斯本指出，高科技公司是納稅體系中利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的主要行為者,，他表示,，全球最大企業(yè)，包括高科技企業(yè)在內(nèi),，利用復(fù)雜的公司結(jié)構(gòu)來(lái)避免繳納稅收,。這對(duì)英國(guó)企業(yè)和英國(guó)民眾來(lái)說(shuō)是不公平的,。
奧斯本將這新稅項(xiàng)稱為“轉(zhuǎn)移利潤(rùn)稅”，主要針對(duì)跨國(guó)公司在英國(guó)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造的利潤(rùn),，與企業(yè)所得稅不同,。由于奧斯本在講話中提及了高科技企業(yè)，英國(guó)媒體將奧斯本宣布征收的稅收稱之為“谷歌稅”,。這一征稅計(jì)劃將對(duì)整個(gè)科技行業(yè)產(chǎn)生普遍影響,，因?yàn)樘O(píng)果、亞馬遜,、星巴克和其他很多科技品牌也都一直在利用這種方式避稅,。
該征稅計(jì)劃將于2015年4月生效。當(dāng)前,，英國(guó)的企業(yè)稅率為21%,，而新稅項(xiàng)的稅率為25%。征稅計(jì)劃將在未來(lái)5年給英國(guó)政府帶來(lái)16億美元的稅收,。本月這一新稅項(xiàng)將在英國(guó)接受咨詢協(xié)商,。分析人士稱，這一提議將很容易在英國(guó)國(guó)會(huì)下議院獲得通過(guò),。
據(jù)悉,，目前該征稅計(jì)劃還有一些重要的問(wèn)題尚待解決，包括如何貫徹實(shí)施和解釋等,。
除了英國(guó),，歐盟其他成員也都在向跨國(guó)公司施壓。法國(guó)和德國(guó)已經(jīng)呼吁對(duì)谷歌征收更多的稅,。歐盟正在調(diào)查一些國(guó)家是否給予特定企業(yè)以不公平的低稅率,。蘋(píng)果、Facebook同樣面臨指責(zé),，這些公司將分部設(shè)在愛(ài)爾蘭,，相比法國(guó)33%的征稅比例，愛(ài)爾蘭只需支付12.5%的稅收,。
向跨國(guó)公司征稅的關(guān)鍵問(wèn)題是如何判斷公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。特別是對(duì)谷歌、亞馬遜這樣的跨國(guó)科技公司,。例如,，消費(fèi)者在某國(guó)通過(guò)谷歌在線廣告購(gòu)買(mǎi)商品，或是在蘋(píng)果的iTunes上購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,，這部分收入是否應(yīng)計(jì)入該國(guó)的稅收征收范圍,？一些律師界人士表示，這很難定義，也很難對(duì)跨國(guó)公司征收大量稅款,。對(duì)于英國(guó)這一很快將征收的稅項(xiàng)能否有效執(zhí)行,，稅收顧問(wèn)和分析師表示疑問(wèn)，因?yàn)楹茈y判斷企業(yè)在非法避稅,。
不久前結(jié)束的G20峰會(huì),，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人啟動(dòng)了名為“稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)”的行動(dòng)計(jì)劃,，聲明到2015年年底對(duì)共同對(duì)抗跨國(guó)公司避稅行為的計(jì)劃達(dá)成共識(shí),。
包括美國(guó)和歐盟國(guó)家在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），最近也提出旨在阻止跨國(guó)公司在不同國(guó)家間轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的行動(dòng)綱領(lǐng),，但目前該提議尚未通過(guò),。
由于英國(guó)同時(shí)也在積極吸引外資，因此一些人士對(duì)該國(guó)準(zhǔn)備在經(jīng)合組織做出決議前就采取行動(dòng)表示驚訝,。他們認(rèn)為,，英國(guó)采取這樣的行動(dòng)應(yīng)該更為謹(jǐn)慎。
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