
在主管部門相繼掛牌成立后,,《不動產(chǎn)登記暫行條例》漸行漸近,。記者日前從權(quán)威人士處獲悉,,由國土資源部主導,、多個相關(guān)部委參與的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作日前已推開,,多個城市被安排先行試點,明年有望全面推開,。權(quán)威人士說,《條例》最快可能年內(nèi)出臺,。
在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的內(nèi)容中,,除國有土地使用權(quán)和房屋使用權(quán)登記外,《條例》包括耕地,、草原,、林地、海域使用權(quán)等的登記,,涉及國土,、建設(shè)、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、海洋等多個部門。權(quán)威人士說,,今年不動產(chǎn)登記工作主要體現(xiàn)在機構(gòu)整合和設(shè)置,,明年會全面鋪開。
截至目前,,國土部尚未公布不動產(chǎn)登記試點城市名單,。部分城市曾在政府工作報告等文件中提出過相關(guān)計劃。來自新華網(wǎng)的消息顯示,,江蘇省徐州市國土資源局完成的《徐州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記調(diào)查技術(shù)應(yīng)用示范項目實施方案》,,已于近日通過國土部評審,,徐州將于明年初在新城區(qū)試點不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。
9月,,《不動產(chǎn)登記暫行條例》的公開征求意見就已結(jié)束,,并在進一步修改后上報監(jiān)管層。
今年以來,,不動產(chǎn)登記相關(guān)工作進展較快,。3月,“不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議第一次會議”召開,,明確用3年左右時間全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。5月,經(jīng)中央編辦批復,,國土部掛牌成立不動產(chǎn)登記局,。8月,不動產(chǎn)登記局“三定方案”印發(fā),。
11月28日,,中央編辦已批復同意中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心更名為國土資源部不動產(chǎn)登記中心,主要承擔不動產(chǎn)登記相關(guān)政策,、業(yè)務(wù),、技術(shù)等方面的支撐工作。與此同時,,不少地方政府也已成立了不動產(chǎn)登記主管部門,,并已展開相關(guān)工作。
臨近年末,,不動產(chǎn)登記的一些工作已經(jīng)進入實際操作階段,。11月20日,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》提出,,要用5年左右時間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。該項工作正是耕地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的一部分,。
業(yè)內(nèi)人士表示,,不動產(chǎn)登記是土地制度改革的一項基礎(chǔ)工作,《不動產(chǎn)登記暫行條例》的出臺和實施,,對推進土改大有裨益,。與此同時,在房地產(chǎn)稅的立法和征收,、實施差別化信貸政策中,,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記同樣是重要前提,其對于建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制有著積極影響。
根據(jù)已經(jīng)披露的《條例》意見稿,,國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢,、復制不動產(chǎn)登記資料,。