沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體,，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與落地方面發(fā)揮了積極作用,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者沿江采訪上海漕河涇開發(fā)區(qū),、安徽合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、湖北武漢陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和重慶市璧山縣工業(yè)園區(qū)了解到，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需將國家戰(zhàn)略與當(dāng)?shù)貙?shí)際有機(jī)結(jié)合,，細(xì)化沿線省區(qū)分工協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)地方政府因地制宜，企業(yè)發(fā)展各得其所,。不過,，也有不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表指出,，沿江各產(chǎn)業(yè)園區(qū)首先要實(shí)現(xiàn)理念上的對接，沿線各地需破除思想上的籬笆,，防止出現(xiàn)各打小算盤,，“心知肚明”但“同床異夢”的情況,。
上接國家戰(zhàn)略 下接當(dāng)?shù)貙?shí)際
記者采訪了解到,，沿江各省推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上是對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄,，難免會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局上的雷同，東中西部需發(fā)揮各自地緣優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)因地制宜。上海,、合肥,、武漢和重慶四地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢,，對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)承進(jìn)行有益探索,。
上海依托區(qū)域大市場發(fā)揮專業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,。上海市漕河涇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司總顧問陳青洲認(rèn)為,，近年來,，中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在調(diào)整,，成都,、重慶,、武漢、合肥等地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)水平與上海的距離正在縮小,，同時(shí)，中西部對東部資本需求也在下降,，因?yàn)橛泻玫捻?xiàng)目就有好的資金。未來上海要發(fā)揮帶動作用需體現(xiàn)在專業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新上。
近年來,，上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展很快,，比如航運(yùn)金融,、服務(wù)貿(mào)易等，而東京,、紐約等國際大都市的發(fā)展方向也是專業(yè)服務(wù),，包括法律,、會計(jì)、信息等,，這是大城市的特點(diǎn),，依托區(qū)域性大市場,，提升專業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新水平。
合肥“東張西望”在創(chuàng)新中承接,、于承接中創(chuàng)新,。合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以“向東融入、向西聯(lián)動”的區(qū)域合作目標(biāo)為指導(dǎo),，著力打造三種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，包括先進(jìn)制造業(yè)，國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
安徽省“皖江辦”專職副主任華克思說：“從引入企業(yè)類型看，主要有三類：一類是市場占有型,，這些企業(yè)看重皖江的廣闊市場輻射力,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的再布局和再調(diào)整；第二是資源占用型,，這些企業(yè)看中了安徽豐富能源,；第三是配套型，安徽已經(jīng)形成了汽車這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，每個汽車企業(yè)的配套企業(yè)就有幾千家,。”
武漢發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢打造物流中轉(zhuǎn)集拼中心,。武漢陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會主任李俊說,，武漢的優(yōu)勢在于“九省通衢”、交通便利,，物流成本較低,。陽邏依托港口發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，結(jié)合正在蓬勃興起的電商行業(yè),，以物流優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,。
2013年，陽邏引入京東電商,，形成電商加物流模式,。京東把華中區(qū)域總部、電商區(qū)域總部放到陽邏港。電商不單純是發(fā)展物流,，也可以把上游廠家吸引過來,。通過引入京東，陽邏港吸引了眾多生產(chǎn)加工企業(yè),，目前陽邏港已在策劃電商產(chǎn)業(yè)園,。
此外，京東依托自主研發(fā)的分揀系統(tǒng)“亞洲一號”,，即實(shí)現(xiàn)貨物自動分揀,、自動識別、自動流轉(zhuǎn)系統(tǒng),，將在武漢成立京東全國大數(shù)據(jù)區(qū)域中心,。
理念對接溝通思路 行動對接先易后難
企業(yè)成功轉(zhuǎn)移升級，給沿江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展的新機(jī)遇,。重慶市璧山縣工業(yè)園區(qū)管委會副主任蔣道軍說,，園區(qū)在規(guī)劃之初就考慮到它的最終形態(tài)，避免重復(fù)投入,。在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)方面,，我們就要發(fā)展能夠留得下來的企業(yè)，比如機(jī)器人產(chǎn)業(yè)就是重點(diǎn)發(fā)展的方向,。因?yàn)檫@是重慶電子裝備制造業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn),，即通過自動化設(shè)備的應(yīng)用來降低用工成本。此外,，無污染、高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是重點(diǎn),。
不過,，多位受訪產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表認(rèn)為，理念決定思路,，思路決定道路,，沿江各產(chǎn)業(yè)園區(qū)首先要實(shí)現(xiàn)理念上的對接，沿線各地需破除思想上的籬笆,，防止出現(xiàn)各打小算盤,，“心知肚明”但“同床異夢”的情況。
產(chǎn)業(yè)合理布局離不開沿江各省的分工協(xié)作,�,！把鼐�地方政府無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)作，關(guān)鍵問題出在于利益之爭,�,！痹虾Ｊ新糜尉志珠L道書明說，往年每次召開沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議,，成果最突出的就是旅游行業(yè),，因?yàn)槁糜卫鏇_突較小,，互有需求相互依托,�,！∩虾Ｊ袖詈記芙�(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司總顧問陳青洲說：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要形成規(guī)模優(yōu)勢,，中國的市場競爭是常態(tài)的，而競爭主要存在于地方政府之間,，具體而言是縣級政府之間的競爭，這一競爭出現(xiàn)異化,，不但不會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，反而會造成惡性競爭,，重復(fù)建設(shè),，因此加強(qiáng)區(qū)域合作是十分必要的,�,！�
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到,，受訪開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人多次提出要對接上海自貿(mào)區(qū),，明確改革的方向和路徑,，創(chuàng)新管理方法,，激發(fā)市場活力，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,。陳青洲說：“改革畢竟有一個過程,，要推動沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)沿江各省分工協(xié)作,，可以好做的先做,，比如旅游,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),；能做的快做,，比如勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,；不能做的慢慢統(tǒng)一思想,。”
�,。ū靖寮捎浾咛菩l(wèi)彬、劉亢,、皮曙初,、王賢、賈遠(yuǎn)琨,、張翅采寫）
