醞釀了21年的存款保險制度即將面世,。對此，接受采訪的券商分析師普遍表示,，該制度對上市銀行業(yè)績的負(fù)面影響有限,，有利于樹立儲戶對包括民營銀行在內(nèi)的小型銀行的信心,。不過，存保制度的推出或?qū)?dǎo)致存款向大中型銀行集中,，對于小型銀行來說難言利好,。
對上市銀行負(fù)面影響有限
按照央行昨天公布的《存款保險條例(征求意見稿)》規(guī)定,，存保制度實施后,，商業(yè)銀行需要繳納保費，費率由基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率構(gòu)成,。而這將直接增加銀行的支出,，因此，投資者非常關(guān)注該項制度對銀行利潤的影響,。
招商證券銀行業(yè)分析師肖立強預(yù)計,，存保制度的推出對銀行利潤影響不大。假定商業(yè)銀行的平均費率為萬分之七,，需要5年左右存款保險基金達(dá)到目標(biāo)水平,，之后商業(yè)銀行的平均費率降為萬分之一。據(jù)此測算,，存保制度推出后的前5年每年對銀行業(yè)績的負(fù)面影響不超過1.5%,，第6年起,，對銀行業(yè)績的負(fù)面影響甚至微乎其微,，不會超過0.3%,。
而長城證券分析師屈俊分析,，存保基金將根據(jù)各銀行的資本充足率,、撥備覆蓋率及其他財務(wù)指標(biāo)，使用0.04%~0.12%的差別費率,，預(yù)計存保制度對銀行凈利潤的負(fù)面影響在1%~3%,。
雖然，存款保險制度主要是為了防止因銀行倒閉帶來系統(tǒng)性風(fēng)險,，保障儲戶利益，但肖立強表示，上市銀行基本面較好,、規(guī)模大,，且股東背景堅實,，目前無破產(chǎn)風(fēng)險,。
此外,，肖立強還表示,，城商行一般有國資背景,，也基本無倒閉風(fēng)險,。所以，存款保險制度主要是為防止小型銀行倒閉引發(fā)的風(fēng)險擴(kuò)散,。
多位券商銀行業(yè)分析師皆表示,，存款保險制度主要是針對規(guī)模小,、倒閉風(fēng)險較高的小型銀行以及處于襁褓階段的民營銀行。
新制度下小銀行命運難卜
今年3月,，江蘇射陽農(nóng)商行因謠言而遭遇擠兌危機,，震驚銀行業(yè)和監(jiān)管部門,。該事件發(fā)生后,，國信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生預(yù)測,，該事件可能加速存款保險制度的推出,。因為存款保險制度可以隔離對單個銀行的擠兌,，防止系統(tǒng)性危機。
國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜昨日對證券時報記者稱,，該制度將提高金融風(fēng)險防控機制的市場化水平，化解金融系統(tǒng)潛在風(fēng)險,。尤其對農(nóng)信社,、村鎮(zhèn)銀行以及即將問世的民營銀行來說，實際上是無形的“增信”,。
某總部在深圳的證券公司研究員稱,，該項制度為中小銀行、民營銀行的發(fā)展提供了一個平等競爭的環(huán)境,。
不過,，市場上有不同的觀點認(rèn)為,，存保制度推出對小型銀行難言利好,。屈俊說，該制度將會導(dǎo)致存款資源向全國性大中型商業(yè)銀行集中,，加劇銀行業(yè)的存款競爭，小銀行存款吸收成本將會提高,。
