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存保制度料引發(fā)存款向大銀行集中
2014-12-01    作者:記者 蔡愷 梁雪    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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  醞釀了21年的存款保險(xiǎn)制度即將面世,。對(duì)此,接受采訪的券商分析師普遍表示,,該制度對(duì)上市銀行業(yè)績(jī)的負(fù)面影響有限,,有利于樹(shù)立儲(chǔ)戶對(duì)包括民營(yíng)銀行在內(nèi)的小型銀行的信心,。不過(guò),存保制度的推出或?qū)?dǎo)致存款向大中型銀行集中,,對(duì)于小型銀行來(lái)說(shuō)難言利好,。

  對(duì)上市銀行負(fù)面影響有限

  按照央行昨天公布的《存款保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定,存保制度實(shí)施后,商業(yè)銀行需要繳納保費(fèi),,費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率構(gòu)成,。而這將直接增加銀行的支出,因此,,投資者非常關(guān)注該項(xiàng)制度對(duì)銀行利潤(rùn)的影響,。

  招商證券銀行業(yè)分析師肖立強(qiáng)預(yù)計(jì),存保制度的推出對(duì)銀行利潤(rùn)影響不大,。假定商業(yè)銀行的平均費(fèi)率為萬(wàn)分之七,,需要5年左右存款保險(xiǎn)基金達(dá)到目標(biāo)水平,之后商業(yè)銀行的平均費(fèi)率降為萬(wàn)分之一,。據(jù)此測(cè)算,,存保制度推出后的前5年每年對(duì)銀行業(yè)績(jī)的負(fù)面影響不超過(guò)1.5%,第6年起,,對(duì)銀行業(yè)績(jī)的負(fù)面影響甚至微乎其微,,不會(huì)超過(guò)0.3%。

  而長(zhǎng)城證券分析師屈俊分析,,存�,;饘⒏鶕�(jù)各銀行的資本充足率、撥備覆蓋率及其他財(cái)務(wù)指標(biāo),,使用0.04%~0.12%的差別費(fèi)率,,預(yù)計(jì)存保制度對(duì)銀行凈利潤(rùn)的負(fù)面影響在1%~3%。

  雖然,,存款保險(xiǎn)制度主要是為了防止因銀行倒閉帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),,保障儲(chǔ)戶利益,但肖立強(qiáng)表示,,上市銀行基本面較好,、規(guī)模大,且股東背景堅(jiān)實(shí),,目前無(wú)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。

  此外,肖立強(qiáng)還表示,,城商行一般有國(guó)資背景,,也基本無(wú)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。所以,,存款保險(xiǎn)制度主要是為防止小型銀行倒閉引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,。

  多位券商銀行業(yè)分析師皆表示,存款保險(xiǎn)制度主要是針對(duì)規(guī)模小,、倒閉風(fēng)險(xiǎn)較高的小型銀行以及處于襁褓階段的民營(yíng)銀行,。

  新制度下小銀行命運(yùn)難卜

  今年3月,,江蘇射陽(yáng)農(nóng)商行因謠言而遭遇擠兌危機(jī),震驚銀行業(yè)和監(jiān)管部門(mén),。該事件發(fā)生后,,國(guó)信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生預(yù)測(cè),該事件可能加速存款保險(xiǎn)制度的推出,。因?yàn)榇婵畋kU(xiǎn)制度可以隔離對(duì)單個(gè)銀行的擠兌,,防止系統(tǒng)性危機(jī),。

  國(guó)泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜昨日對(duì)證券時(shí)報(bào)記者稱,,該制度將提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的市場(chǎng)化水平,化解金融系統(tǒng)潛在風(fēng)險(xiǎn),。尤其對(duì)農(nóng)信社,、村鎮(zhèn)銀行以及即將問(wèn)世的民營(yíng)銀行來(lái)說(shuō),實(shí)際上是無(wú)形的“增信”,。

  某總部在深圳的證券公司研究員稱,,該項(xiàng)制度為中小銀行、民營(yíng)銀行的發(fā)展提供了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,。

  不過(guò),,市場(chǎng)上有不同的觀點(diǎn)認(rèn)為,存保制度推出對(duì)小型銀行難言利好,。屈俊說(shuō),,該制度將會(huì)導(dǎo)致存款資源向全國(guó)性大中型商業(yè)銀行集中,加劇銀行業(yè)的存款競(jìng)爭(zhēng),,小銀行存款吸收成本將會(huì)提高,。

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