2014年,中國新一輪稅費改革啟動以來,,能源領(lǐng)域成為改革重點,。10月份調(diào)整部分能源資源稅后,,11月28日財政部再度就部分能源產(chǎn)品消費稅做出調(diào)整,宣布自11月29日起將汽油,、石腦油,、溶劑油和潤滑油的消費稅提高每升0.12元,將柴油,、航空煤油和燃料油消費稅提高每升0.14元,,其中航空煤油繼續(xù)暫緩征收。這是自2009年成品油稅費改革后首度調(diào)整成品油消費稅,。 與此同時,,財政部取消了小排量摩托車、汽車輪胎,、酒精等產(chǎn)品的消費稅,,并自12月1日起停止征收成品油價格調(diào)節(jié)基金等,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這次消費稅調(diào)整“組合拳”是我國改革和完善消費稅制度的一項重要內(nèi)容,,其新增收入主要用于治理環(huán)境污染,,鼓勵發(fā)展新能源汽車等,對于我國能源消費結(jié)構(gòu)有著重要意義,。不過此次消費稅調(diào)整僅為微調(diào),未來將有更多改革措施出臺,,或擴圍至生產(chǎn)端,。 “調(diào)整成品油消費稅成為大趨勢,凸顯全球發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的迫切需求,�,!必斦控斂扑L劉尚希告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,機動車尾氣排放已成為空氣污染的一大主因,,適當(dāng)提高成品油消費稅,,可以合理引導(dǎo)消費需求,促進(jìn)石油資源節(jié)約利用,,減少大氣污染物排放,。 很多消費者擔(dān)心消費稅上調(diào)會引發(fā)油價上漲。對此,,劉尚希認(rèn)為,,近期國際市場油價震蕩下行,國內(nèi)汽,、柴油價格有所下降,,11月28日本是下調(diào)窗口,考慮到居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力,,這次提高成品油消費稅稅額與應(yīng)降價金額相當(dāng),,因此政策出臺后國內(nèi)油價不會上漲也不會降低。 中宇資訊分析師張永浩認(rèn)為,,本次消費稅調(diào)整措施偏保守,,其實質(zhì)內(nèi)容只是提高了成品油等部分商品的消費稅稅額,其核心部分并未觸及,,征收范圍,、征收方式、征收對象等并未發(fā)生變化,,稅費重復(fù)計征現(xiàn)象仍然存在,。因此本次消費稅調(diào)整僅為微調(diào),隨著稅費改革的深入,,還將有更多調(diào)整舉措出臺,。 “這次調(diào)整選擇在油價下調(diào)的時機提高消費稅,,從一個方面來說時機比較合適,另一方面,,下一步還要研究從生產(chǎn)端進(jìn)行稅收的調(diào)整,。”原能源部經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)司司長姜紹俊表示,。
|