李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
部署加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)
打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
確定進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治人員安全防護(hù)的措施
討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂草案）》
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，確定進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治人員安全防護(hù)的措施,，討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂草案）》,。
會(huì)議指出，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，面向全球市場(chǎng)，加快發(fā)展高技術(shù),、高附加值服務(wù)外包這一“綠色產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，推動(dòng)從主要依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)新支撐,、外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎和擴(kuò)大就業(yè)新渠道,，具有重要意義。為此,，一要發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄,，拓展行業(yè)領(lǐng)域。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù),、研發(fā),、金融、政府服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)外包,，推動(dòng)向價(jià)值鏈高端延伸,，為大學(xué)生等就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。二要支持服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展知識(shí),、業(yè)務(wù)流程外包等高附加值項(xiàng)目,，開(kāi)拓新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),，搭建具有國(guó)際先進(jìn)水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。三要鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)專(zhuān)業(yè)化,、規(guī)模化,、品牌化發(fā)展,，培育一批創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高的龍頭企業(yè),，扶持一批“專(zhuān),、精、特,、新”中小型企業(yè),。支持企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)非核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。政府部門(mén)也要拓寬購(gòu)買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域,。會(huì)議要求,，要加大財(cái)稅金融支持。增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量,，相應(yīng)擴(kuò)大對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅,、對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金總額8%部分實(shí)行稅前扣除的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施范圍。試行國(guó)際服務(wù)外包增值稅零稅率或免稅政策,。通過(guò)金融,、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)和政策性銀行,，以及支持上市融資等方式,，拓寬服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道。減少和簡(jiǎn)化審批,，為服務(wù)外包企業(yè)提供通關(guān),、外匯管理、國(guó)際線路租賃,、外籍中高端管理和技術(shù)人員出入境與居留等便利,。同時(shí)完善監(jiān)管，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，保障國(guó)家安全,。讓中國(guó)服務(wù)再上臺(tái)階、走向世界,。
會(huì)議認(rèn)為,，傳染病防治人員是戰(zhàn)斗在抗擊病魔第一線、保衛(wèi)群眾健康的衛(wèi)士,。面對(duì)當(dāng)前全球傳染病疫情頻發(fā),、傳播風(fēng)險(xiǎn)上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)他們的安全防護(hù),，事關(guān)公共衛(wèi)生安全,，是政府和全社會(huì)的共同責(zé)任,。會(huì)議確定，一是完善安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,，從制度上防患于未然,。二是強(qiáng)化防護(hù)設(shè)施建設(shè)和裝備配置，落實(shí)感染監(jiān)測(cè),、消毒隔離等措施,，做好疫情調(diào)查處置、患者轉(zhuǎn)運(yùn)救治和遺體處理,、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),、醫(yī)療廢物處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防護(hù)。三是科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室,，提高病原微生物檢測(cè)能力和防護(hù)水平,，降低標(biāo)本轉(zhuǎn)運(yùn)、保藏等環(huán)節(jié)的感染風(fēng)險(xiǎn),。四是建立衛(wèi)生防疫津貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，對(duì)直接參加傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和援外疫情防治的人員給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助，對(duì)致病,、致殘,、死亡人員給予工傷保險(xiǎn)保障和撫恤。保護(hù)傳染病防治人員健康安全,，為億萬(wàn)群眾筑起阻隔疾病傳播的“防護(hù)墻”,。
會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂草案）》。草案強(qiáng)調(diào)源頭治理,、全民參與,，強(qiáng)化污染排放總量和濃度控制，增加了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和燃煤,、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē),、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的專(zhuān)門(mén)規(guī)定,，明確了對(duì)無(wú)證、超標(biāo)排放和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假等行為的處罰措施,。會(huì)議決定,，草案經(jīng)進(jìn)一步修改后提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng),。
