近期,，廣東省政府出臺《廣東省深化財稅體制改革
率先基本建立現代財政制度總體方案》(以下簡稱《總體方案》),，其中有關地方政府稅收來源的內容最為引人關注。
“將房地產稅等財產行為稅成為縣(市)級主體稅種,，以增強市縣政府履行事權和支出責任的保障能力,。”《總體方案》提出,，理順中央與地方收入分配,，將具備相當規(guī)模、收入來源穩(wěn)定,、與產業(yè)發(fā)展關聯度高的稅種作為地方主體稅種和主體收入,。
“廣東地區(qū)經濟發(fā)達，財力雄厚,，其對于省以下財稅體制改革所進行的探索,，對于全國來說是一種示范。特別是在探索各級政府事權和財權相結合等方面,，廣東具有明顯的特色,。”中央財經大學財政學院教授溫來成表示,。
在土地財政受爭議,、營改增擴圍的背景下，地方政府的稅收來源亟待解決,。中國社會科學院財政稅收研究中心副主任楊志勇表示,，目前房地產相關稅收在地方財政中占了較大比重，為避免只顧眼前利益“涸澤而漁”的土地財政，以房地產稅為代表的地方稅系的建設將更為迫切,。
除房地產稅之外,，消費稅也在探討納入到地方財源建設。日前國稅總局開展《地方稅體系建設的國際經驗研究——消費稅納稅環(huán)節(jié)及收入歸屬問題》調研交流座談會,，一位地方財科所負責人表示,，消費稅具備“稅基較寬，稅源豐富,，在收入和地區(qū)產業(yè)結構方面具有較強的調節(jié)性,，在稅收制度方面嚴密規(guī)范，透明度高”等條件,，有望成為地方主體財源的稅種,。
“消費稅收入調給地方，或可以對沖營改增造成的地方減收,，這些收入可以激發(fā)地方政府在公共醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老保險,、醫(yī)療等方面的投資建設,。”中國社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示,。
