2014鳳凰財經(jīng)峰會19日在北京舉行。多位參會的政商學各界專家談及金融創(chuàng)新與監(jiān)管時表示,,在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下涌現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)為傳統(tǒng)金融行業(yè)注入了新的活力,,但同時也給監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)。然而,,互聯(lián)網(wǎng)金融的長遠發(fā)展和影響還有待觀察,制訂監(jiān)管政策還為時尚早,,政府應對互聯(lián)網(wǎng)金融持開放包容的態(tài)度,,采取有效而適度的監(jiān)管手段。
在當日舉行的“金融創(chuàng)新與監(jiān)管挑戰(zhàn)”分論壇上,,中國證監(jiān)會副主席莊心一表示,,近年來,金融創(chuàng)新持續(xù)深化,,創(chuàng)新的步伐不斷加快,,跨市場跨行業(yè)交叉性的金融產(chǎn)品和業(yè)務越來越多,金融工具的復合性,、復雜性日益提高,。同時,以移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的信息技術變革,,為金融創(chuàng)新產(chǎn)生了重要而深刻的變化,,這些創(chuàng)新在進一步提高金融市場經(jīng)濟活力和效力、增強金融服務實體經(jīng)濟和居民財富管理的同時,,也給監(jiān)管工作提出了新的挑戰(zhàn),、新的課題。
與會專家們表示,,作為現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)金融理念的結合,,互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新形式增加了資金消費需求選擇,為傳統(tǒng)支付和清算方式提供了補充,,有利于打破信息壟斷局面,,減少中間環(huán)節(jié),創(chuàng)造供需見面的機會,。同時,,互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融體系本身也產(chǎn)生了沖擊,這反過來也將促進金融領域的改革和開放,。
但互聯(lián)網(wǎng)金融也存在一些局限性,。上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧表示,在互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展的背景下,,各種業(yè)態(tài)出現(xiàn)很多創(chuàng)新,,由于信息披露不夠完備或投資者教育不夠健全,,容易出現(xiàn)操作上的失誤,此外惡意行為也可能會導致一些投資者蒙受損失,。因此,,對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,政府監(jiān)督是必不可少的,。
在談及監(jiān)管手段和力度時,,專家們表示,合理監(jiān)管比嚴格監(jiān)管更重要,、更有效,。莊心一指出,對金融領域采取放松管制和有效監(jiān)管有機結合的手段,,是創(chuàng)造良好市場創(chuàng)新環(huán)境,,推動市場持續(xù)創(chuàng)新的應有之意和必有之舉。金融監(jiān)管工作應與時俱進,,對阻礙市場創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)則要及時廢止或者調(diào)整,,對符合實際、行之有效的監(jiān)管措施和工具要不斷完善和鞏固,,對市場創(chuàng)新中出現(xiàn)的監(jiān)管空白,,要準確填補到位。
清華大學國家金融研究院副院長周皓也表示,,金融監(jiān)管不能把創(chuàng)新的東西管成舊的東西,,而應讓傳統(tǒng)行業(yè)在開放公平的環(huán)境中競爭。他認為,,金融領域的事前監(jiān)管要放開,事后監(jiān)管要加強,,風險管理要集中,,這才是應對互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)的最好辦法。
另外,,中國社科院副院長李揚指出,,好的監(jiān)管絕不意味著放松監(jiān)管,絕不意味著降低標準,。他表示,,好的監(jiān)管至少有這樣幾個要素,一是綜合監(jiān)管,,因為金融產(chǎn)品層面上已開始走向混業(yè)經(jīng)營,,市場也被互聯(lián)網(wǎng)打穿;二是要求透明度,,做好信息披露工作,;三是交易上有限入,,做好交易登記工作;四是對部分交易要求準備金或資本金,,保護消費者利益,。
針對當前混業(yè)經(jīng)營態(tài)勢的監(jiān)管問題,,李揚表示,應把當前的機構監(jiān)管轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管,機構要相對統(tǒng)一,,并最終統(tǒng)一到中央銀行,因為央行是最終貸款人,,擁有最廣泛的信息,。他還表示,監(jiān)管一定要和貨幣政策協(xié)調(diào),,否則將成無源之水、無本之木,。
不過,,與會專家們也表示,,出臺互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策不宜操之過急,。春華資本集團主席胡祖六表示,,現(xiàn)代金融監(jiān)管體系有三大目標,即維持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,,維持公平競爭的市場環(huán)境,,保護消費者和投資者的利益,。而對中國而言,,金融監(jiān)管還肩負發(fā)展壯大金融業(yè)的使命。