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“主管部門與企業(yè)之間就像父母和孩子的關(guān)系,，自己的孩子再不聽話,，也舍不得讓別人來管�,！蔽鞑磕呈泄ど叹中庞霉芾聿块T的一位工作人員說,，“國(guó)家要求工商部門建立信息公示系統(tǒng)前,，我們多次牽頭召集環(huán)保、建設(shè),、公安等領(lǐng)域的行政部門開會(huì),，希望拿到共享他們的行政處罰信息，但受到的阻力很大,，有的部門明確拒絕,，有的部門陽(yáng)奉陰違，導(dǎo)致很多信息無法收集,�,！�
10月1日開始實(shí)施的《企業(yè)信用信息公示暫行條例》要求，工商部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公示企業(yè)的注冊(cè)登記,、備案信息,，行政處罰信息以及其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在全國(guó)信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn),，信用信息公示系統(tǒng)淪為“空架子”,，信用信息公示成了登記備案信息公示，企業(yè)的行政處罰等信息全部“集體失蹤”,。
環(huán)境污染企業(yè)是近年來國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象,。去年10月，國(guó)家環(huán)保部公布了涉及19個(gè)省市的72家環(huán)境違法企業(yè)名單,。記者11月2日登陸全國(guó)信用信息公示系統(tǒng),，逐個(gè)輸入名單上的企業(yè)查詢，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)只顯示了基本的登記備案信息,，行政處罰信息等欄皆顯示空白,。
除了環(huán)境污染領(lǐng)域,，建筑領(lǐng)域也是違法的重災(zāi)區(qū)。2010年,，海南省曾曝光7家違規(guī)違法建筑企業(yè)黑名單,，其中涉及海南、河南,、廣東等三省市企業(yè),，記者分別進(jìn)入這些省市的信息公示系統(tǒng)查詢，也只能查到這些企業(yè)的注冊(cè)登記信息,，而行政處罰,、經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重違法,、抽查檢查等不良信息皆顯示“暫無數(shù)據(jù)”,。
記者通過在網(wǎng)上搜索近年來曝光的違法企業(yè)名單，再進(jìn)入信息公示系統(tǒng)驗(yàn)證的方式,，錄入了30余家企業(yè),，結(jié)果竟無一家企業(yè)出現(xiàn)“不良信息”。更奇怪的是,，部分企業(yè)雖然仍在正常經(jīng)營(yíng),，但系統(tǒng)竟顯示“沒有符合條件的市場(chǎng)主體�,！�
除了不良信息“難尋”,，個(gè)別省市的查詢系統(tǒng)更是“難進(jìn)”。記者查詢發(fā)現(xiàn),，多數(shù)省市的查詢系統(tǒng)一般只需輸入4個(gè)漢字或一個(gè)簡(jiǎn)單算式的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,，但某中南省市的查詢系統(tǒng)，不但驗(yàn)證碼數(shù)字顯示模糊不清,，更是要求“分別計(jì)算下圖中的六個(gè)計(jì)算豎式,，并將結(jié)果依次輸入驗(yàn)證碼中”，計(jì)算豎式包含了加減乘除,，一不小心就會(huì)顯示“驗(yàn)證碼錯(cuò)誤”,。
對(duì)于企業(yè)不良信息“集體消失”，一些工商,、環(huán)保,、交通等部門的工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，由于行政區(qū)域,、行政部門之間的保護(hù)主義，這些不良信息都被屏蔽了,。
除了行政部門之間的保護(hù)主義,，行政區(qū)域之間的地方保護(hù)也“心照不宣”,。“不同地區(qū)的企業(yè)之間,，難免會(huì)存在相互競(jìng)爭(zhēng),，你把自己管轄企業(yè)的不良信息公布出去，它還怎么到其他地方參與招投標(biāo),，怎么給別人競(jìng)爭(zhēng),？”一位省級(jí)環(huán)保部門的環(huán)保干部表示，在信息公示系統(tǒng)中,，誰(shuí)先把自己企業(yè)的不良信息公布出來,，誰(shuí)就吃虧。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不同行政部門之間,，普遍存在信息壁壘�,！皠e說這種行政處罰信息,，就是一般的服務(wù)性信息，其他部門也不愿意提供,，他們把這看成了一種壟斷性資源,，是一種權(quán)力，不愿意與人共享,�,！蔽淞晟絽^(qū)一位交通管理部門的干部說。
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