“主管部門與企業(yè)之間就像父母和孩子的關系,,自己的孩子再不聽話,,也舍不得讓別人來管�,!蔽鞑磕呈泄ど叹中庞霉芾聿块T的一位工作人員說,,“國家要求工商部門建立信息公示系統(tǒng)前,我們多次牽頭召集環(huán)保,、建設,、公安等領域的行政部門開會,希望拿到共享他們的行政處罰信息,,但受到的阻力很大,,有的部門明確拒絕,有的部門陽奉陰違,,導致很多信息無法收集,�,!� 10月1日開始實施的《企業(yè)信用信息公示暫行條例》要求,工商部門應當在規(guī)定時間內(nèi)公示企業(yè)的注冊登記,、備案信息,,行政處罰信息以及其他應當公示的信息。但《經(jīng)濟參考報》記者日前在全國信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn),,信用信息公示系統(tǒng)淪為“空架子”,,信用信息公示成了登記備案信息公示,企業(yè)的行政處罰等信息全部“集體失蹤”,。 環(huán)境污染企業(yè)是近年來國家重點監(jiān)督的對象,。去年10月,國家環(huán)保部公布了涉及19個省市的72家環(huán)境違法企業(yè)名單,。記者11月2日登陸全國信用信息公示系統(tǒng),,逐個輸入名單上的企業(yè)查詢,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)只顯示了基本的登記備案信息,,行政處罰信息等欄皆顯示空白,。 除了環(huán)境污染領域,建筑領域也是違法的重災區(qū),。2010年,,海南省曾曝光7家違規(guī)違法建筑企業(yè)黑名單,其中涉及海南,、河南,、廣東等三省市企業(yè),記者分別進入這些省市的信息公示系統(tǒng)查詢,,也只能查到這些企業(yè)的注冊登記信息,,而行政處罰、經(jīng)營異常,、嚴重違法,、抽查檢查等不良信息皆顯示“暫無數(shù)據(jù)”。 記者通過在網(wǎng)上搜索近年來曝光的違法企業(yè)名單,,再進入信息公示系統(tǒng)驗證的方式,,錄入了30余家企業(yè),結果竟無一家企業(yè)出現(xiàn)“不良信息”,。更奇怪的是,,部分企業(yè)雖然仍在正常經(jīng)營,但系統(tǒng)竟顯示“沒有符合條件的市場主體,�,!� 除了不良信息“難尋”,個別省市的查詢系統(tǒng)更是“難進”,。記者查詢發(fā)現(xiàn),,多數(shù)省市的查詢系統(tǒng)一般只需輸入4個漢字或一個簡單算式的計算結果進行驗證,,但某中南省市的查詢系統(tǒng),不但驗證碼數(shù)字顯示模糊不清,,更是要求“分別計算下圖中的六個計算豎式,并將結果依次輸入驗證碼中”,,計算豎式包含了加減乘除,,一不小心就會顯示“驗證碼錯誤”。 對于企業(yè)不良信息“集體消失”,,一些工商,、環(huán)保、交通等部門的工作人員告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,由于行政區(qū)域,、行政部門之間的保護主義,這些不良信息都被屏蔽了,。 除了行政部門之間的保護主義,,行政區(qū)域之間的地方保護也“心照不宣”�,!安煌貐^(qū)的企業(yè)之間,,難免會存在相互競爭,你把自己管轄企業(yè)的不良信息公布出去,,它還怎么到其他地方參與招投標,,怎么給別人競爭?”一位省級環(huán)保部門的環(huán)保干部表示,,在信息公示系統(tǒng)中,,誰先把自己企業(yè)的不良信息公布出來,誰就吃虧,。 《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,不同行政部門之間,普遍存在信息壁壘,�,!皠e說這種行政處罰信息,就是一般的服務性信息,,其他部門也不愿意提供,,他們把這看成了一種壟斷性資源,是一種權力,,不愿意與人共享,。”武陵山區(qū)一位交通管理部門的干部說,。
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