臨近年末,,擴(kuò)內(nèi)需政策密集出招,。
上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),,自10月份以來,,國務(wù)院共召開5次常務(wù)會(huì)議,,每次會(huì)議都有穩(wěn)投資或促消費(fèi)的政策出臺(tái),。與此同時(shí),,國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳發(fā)布了4個(gè)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,,分別涉及內(nèi)貿(mào)流通,、體育消費(fèi),、科技服務(wù)業(yè)和進(jìn)口。
國研中心專家表示,,“這些擴(kuò)內(nèi)需政策,,具有中長期結(jié)合特點(diǎn),既能穩(wěn)增長又可促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,�,!�
10月份以來,經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,,投資和消費(fèi)增速雙雙下滑,,工業(yè)生產(chǎn)增速也再次跌破8%,PPI連續(xù)32個(gè)月同比負(fù)增長,,種種跡象表明內(nèi)需很疲軟,。
為此,國務(wù)院出臺(tái)了諸多擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,。內(nèi)需包括投資需求和消費(fèi)需求,,在投資需求方面,國家特別重視“有效投資”,。
10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,促進(jìn)有效投資;10月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,決定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,,為社會(huì)有效投資拓展更大空間;11月5日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議則是決定削減前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn),,釋放投資潛力,。
相比投資,國家在促進(jìn)消費(fèi)方面政策更多,、力度更大,。自10月下旬以來,幾乎每隔幾天,,國務(wù)院都會(huì)有一項(xiàng)新政策出爐,。
20日,,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》;28日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》;29日,,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級,,要求重點(diǎn)推進(jìn)信息等6大領(lǐng)域消費(fèi)。
11月份則是以刺激進(jìn)口消費(fèi)政策開局,。6日,,國辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》,明確要求實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略;15日,,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再?zèng)Q定,,實(shí)施普遍性降費(fèi),進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力,。這些措施每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)400多億,,有利于刺激企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)。
今年“雙十一”,,全球第二大互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴創(chuàng)下單日成交571億元人民幣的全球網(wǎng)購奇跡,,另有第三方機(jī)構(gòu)稱,今年網(wǎng)絡(luò)銷售額將突破2.7萬億,。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)顯示了巨大的潛力,。
11月16日,國辦出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》,,其中就提到,,“拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,。”
專家分析稱,,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,,傳統(tǒng)的“大水漫灌”式的宏觀調(diào)控方式已然不見,取而代之的是“精灌”,、“滴灌”,,從上述擴(kuò)內(nèi)需政策就可窺一斑。政策精準(zhǔn)地找出既能有效穩(wěn)增長,,又可促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu),,既有利于當(dāng)前,又惠及長遠(yuǎn)的消費(fèi)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),,如信息消費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等,予以培育和大力支持,。另外值得注意的是,,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略意圖也貫穿在政策之內(nèi),。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),“把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好,,增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度,,形成新的增長動(dòng)力源泉,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,�,!�
因此,國務(wù)院在10月底出臺(tái)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,,提出到2020年,基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系,。此后在11月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上又確定促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展措施,,培育壯大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。