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圖為鄂爾多斯市精恒汽車制造有限公司生產(chǎn)車間,�,！ �
（資料圖片） |
編者按：近年來,，受房地產(chǎn)滯銷,、煤炭價格下跌、民間借貸凸顯等問題困擾,，經(jīng)濟增速曾連續(xù)多年領(lǐng)跑全國的鄂爾多斯市倍受關(guān)注。記者近日在鄂爾多斯市多地采訪發(fā)現(xiàn),， 盡管發(fā)展遇到多重困難和挑戰(zhàn),，當(dāng)前鄂爾多斯市經(jīng)濟增長平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進,，百余個億元以上重大項目陸續(xù)開工建設(shè),，以裝備制造、高新技術(shù)等為代表的非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初顯成效,，民生保障水平也在不斷提高,。
“今年以來,，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，鄂爾多斯市積極化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題,，堅持穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,、抓改革,、惠民生、保穩(wěn)定,，全市經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。與此同時,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級得到穩(wěn)步推進初顯成效,。”鄂爾多斯市政府秘書長張占林說,。
平穩(wěn)增長驅(qū)動結(jié)構(gòu)調(diào)整
在近日舉行的前三季度鄂爾多斯市經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會上,，張占林秘書長用一組數(shù)據(jù)進行了詳細說明：前三季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3010億元,，增長7.8%,，增速較全國、全區(qū)分別高0.4和0.1個百分點,。其中,，一產(chǎn)增加值36.7億元，增長2.5%,；二產(chǎn)1839.7億元,，增長9.5%；三產(chǎn)1133.6億元,，增長5.1%,。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1464.8億元，增長10.7%,；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3048.3億元,，增長4.4%；實現(xiàn)利潤424.9億元,，下降13.6%,。
張占林告訴記者，前三季度,，全市獲國家,、自治區(qū)批復(fù)和出具“路條”的重大項目19項，數(shù)量居各盟市之首,，其中國家11項（包括前期工作7項）,，總投資1320億元,。
在內(nèi)蒙古自治區(qū)的“南大門”烏審旗，多個重大項目正在加緊建設(shè),，當(dāng)?shù)刎S富的煤炭,、天然氣資源吸引了中煤、中石化等大型企業(yè)前來投產(chǎn),。烏審旗旗委書記牧人告訴記者,，大型項目的落地生根對拉動經(jīng)濟總量、提升產(chǎn)業(yè)層次,、增加財政收入,、吸納城鄉(xiāng)就業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大,。
需要特別指出的是,，鄂爾多斯市在大力發(fā)展清潔能源、現(xiàn)代煤化工等資源型產(chǎn)業(yè)的同時,，積極推進裝備制造,、高新技術(shù)等非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效,。1至9月份,，非煤產(chǎn)業(yè)投資達1630億元，增長11.5%,，占工業(yè)總投資的79%,；實現(xiàn)增加值594億元，同比增長16.7%,，占規(guī)模以上工業(yè)總量的40.5%,，較去年同期提高6.8個百分點；對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率為57.1%,，同比提高 13.2個百分點,。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效漸顯的同時，財政和金融運行基本平穩(wěn),。1至10月份,，全市累計完成公共財政預(yù)算收入307.5億元，同比下降10%,，但降幅較前三季度收窄4.3個百分點,。1至9月份，全市公共財政預(yù)算支出完成338.4億元,，增長12.3%,�,！〈送�,，民生保障水平也在不斷提高,。1至9月份，全市完成民生投入281.6億元,，增長14.3%,，占公共財政預(yù)算支出的83.2%。
經(jīng)濟運行傳遞積極信號
張占林說,，盡管今年以來鄂爾多斯市發(fā)展遇到的困難和挑戰(zhàn)比較多,，但通過努力，整體經(jīng)濟仍然保持了穩(wěn)定運行態(tài)勢,，一些重點工作取得了新進展,、新突破。不過,，他同時坦言,，受國內(nèi)外經(jīng)濟下行因素影響，也存在一些困難和問題,。一是經(jīng)濟下行的壓力仍然較大,。二是部分重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還很困難。三是部分重大項目推進速度不夠理想,。四是安全生產(chǎn),、環(huán)境保護、民間借貸,、房地產(chǎn)和維護穩(wěn)定等方面任務(wù)還很艱巨,。
值得注意的是，經(jīng)濟發(fā)展的有利趨勢和積極因素正在增多,。張占林分析說,，首先，從發(fā)展環(huán)境看,，今年以來國家相繼出臺了一系列“微刺激”政策,，比如，增加西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資,、擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍,、鼓勵社會資本參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)等，這些政策效應(yīng)將逐步釋放,，對于鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的拉動作用,。
其次，從發(fā)展前景看,，國家“十三五”能源規(guī)劃初步確定了“五基兩帶”格局,，將重點建設(shè)鄂爾多斯盆地等五個重點能源基地和東部核電帶、近海油氣開發(fā)帶,，這一規(guī)劃的實施將有力帶動鄂爾多斯市清潔能源和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
再者,，從發(fā)展趨勢看，本市經(jīng)濟運行呈逐季回升態(tài)勢,，三季度GDP,、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速分別較一季度回升0.5個,、1.2個和2.2個百分點,，較上半年回升0.2個、0.9個和1個百分點,。
綜合分析,，后兩個月鄂爾多斯市經(jīng)濟運行積極因素將逐漸增多，經(jīng)濟形勢將進一步好轉(zhuǎn),。
多措并舉助力“爬坡過坎”
對于如何應(yīng)對下一步經(jīng)濟形勢,，張占林表示，鄂爾多斯正處在一個“爬坡過坎”的特殊發(fā)展時期,。下一步將按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路要求和市委三屆五次全委會議精神,，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，構(gòu)筑煤電,、煤制油,、煤制氣、煤電鋁,、非煤等五大產(chǎn)業(yè)鏈條,。
一是煤電產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,，全市電力裝機容量已達到1535萬千瓦,，在建規(guī)模529萬千瓦。蒙西至天津南,、上海廟至山東兩條電力外送通道及13個配套電源點項目正在推進,，有望盡快開工建設(shè)。預(yù)計到2017年,，全市電力裝機總規(guī)模將突破3000萬千瓦,。
二是煤制油產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,，已形成煤制油產(chǎn)能124萬噸,，神華煤制油第二、三條生產(chǎn)線,、伊泰120萬噸精細化學(xué)品和200萬噸煤制油等項目加快推進,。預(yù)計到2017年，全市形成300萬噸煤制油生產(chǎn)規(guī)模。
三是煤制氣產(chǎn)業(yè)鏈條,。目前,，匯能20億立方米煤制氣一期項目已經(jīng)建成投產(chǎn)，北控,、中海油、河北建投,、新蒙,、華星5個總規(guī)模240億立方米煤制氣項目正在推進，渤�,；ぁ熬C合基地”項目確定投資意向,。預(yù)計到2017年，全市形成300億立方米煤制氣,、300億立方米常規(guī)天然氣生產(chǎn)規(guī)模,。
四是煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,，已有鑫恒,、蒙西2個氧化鋁項目建成投產(chǎn)，形成粉煤灰提取氧化鋁產(chǎn)能140萬噸,，大唐,、神華、中鋁等項目加快推進,。預(yù)計到2017年,，全市形成300萬噸粉煤灰提取氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模。
五是非煤產(chǎn)業(yè)鏈條,。目前,，全市已形成17萬輛汽車、15萬臺發(fā)動機,、15萬臺變速器生產(chǎn)能力,，累計引進汽車零部件配套生產(chǎn)企業(yè)35家。預(yù)計到2017年,，全市形成50萬輛汽車,、50萬臺發(fā)動機、30萬臺變速器生產(chǎn)能力,。同時,，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要突破口，大力培育發(fā)展文化旅游,、金融,、物流、休閑娛樂、養(yǎng)生健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，著力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和層次,，力爭到2017年全市服務(wù)業(yè)增加值突破2000億元。
“后兩個月是全市上下奮力沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵時期,。我們將調(diào)動各方面的積極性和主動性,，進一步確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，抓好重大項目建設(shè),，全面落實各項惠民實事,，保障財政金融穩(wěn)健運行，扎實推進各項改革等工作措施,，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),。”張占林說,。
鄂爾多斯市房管局：多種舉措消化存量商品房
“截至2014年9月底,，全市待銷售商品住宅494.49萬平方米、3.8萬套,。其中,，中心城區(qū)待銷售商品住宅471.13萬平方米、3.42萬套,。預(yù)計2至3年可以將存量房源逐步消化,。與此同時，通過回購房源,、企業(yè)整合重組,、協(xié)調(diào)信貸支持、包聯(lián)推進項目等多種舉措,，推進在建工程收尾完工,，大面積出現(xiàn)‘爛尾樓盤’的可能性微乎其微�,！苯�,，鄂爾多斯市房管局一位負責(zé)人對記者說。
據(jù)其介紹,，今年1至9月份,，全市商品房銷售面積220.53萬平方米，其中商品住宅銷售139.54萬平方米,、10280套,。全市商品住宅成交均價為4372.73元/平方米。中心城區(qū)（東勝,、康巴什,、阿鎮(zhèn)）商品房銷售面積141.25萬平方米,，其中商品住宅銷售85.56萬平方米、6305套,。中心城區(qū)商品住宅成交均價為4940.97元/平方米,。
針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的波動，他告訴記者,，鄂爾多斯市及時采取了一系列調(diào)控措施,，在控制增量的同時，積極消化存量商品房,，包括引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理降價促銷,，鼓勵團購，把符合條件的商品房由政府進行回購轉(zhuǎn)為保障房,、回遷安置房等。具體措施包括五個方面：
第一,，積極消化存量商品房,。比如，鼓勵團體性購房,，引導(dǎo)入駐鄂爾多斯的國有大型企業(yè),、重大項目建設(shè)單位為本單位職工團購商品住房，購買職工公寓,、集體宿舍或者辦公用房,；回購商品房作為城市棚戶區(qū)改造安置房和保障性住房。截至目前,，已經(jīng)購買安置房源7666套,；將部分保障性住房建設(shè)任務(wù)由新建改為回購，購買符合區(qū)位,、戶型,、價格等條件的商品房作為限價商品房、公共租賃房等,，進一步拓展保障性住房房源,；引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)讓利銷售，鼓勵企業(yè)以租代售,、租售并舉,，多種舉措消化存量。2013年,，全市通過團購,、回購、舉辦房展會方式消化存量房達4405套,。
第二,，為有序推進全市房地產(chǎn)業(yè)整合重組，提高市場集中度，制定了工作方案,，引導(dǎo)和鼓勵房地產(chǎn)業(yè)從三個方面進行整合重組：一是房地產(chǎn)企業(yè)之間的整合,，二是房地產(chǎn)項目之間的整合，三是引入投資企業(yè)與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)合作,，完成在建項目收尾,。
第三，從嚴(yán)控制商品房開發(fā)規(guī)模,。根據(jù)自身實際,，在促進存量房消化，保證保障性住房及城市棚戶區(qū)改造等項目正常推進的同時,，從嚴(yán)控制增量,，決定三年內(nèi)不再新建商品房。
第四,，推動產(chǎn)城聯(lián)動融合,。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐城鎮(zhèn)建設(shè)的理念,，加快推進沿黃沿線產(chǎn)業(yè)帶和城市核心區(qū)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，將城鎮(zhèn)作為園區(qū)的生活后勤基地,，積極消化存量商品房,，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動。
第五,，強化市場監(jiān)管力度,。不斷強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，提高市場透明度,，穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期,。一是建立和完善監(jiān)管機制，規(guī)范工作流程,，及時掌握市場動態(tài),，保證監(jiān)管到位。二是全面加強房地產(chǎn)項目管理,，實行項目全過程動態(tài)監(jiān)管,，重點監(jiān)督市場銷售情況、資金運行情況和債務(wù)抵頂情況,，及時查處項目建設(shè)過程中的各類違法違規(guī)行為,。三是加強企業(yè)信用檔案管理，對有不良行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，及時記入企業(yè)信用檔案,，并通過媒體向社會公布,，接受社會監(jiān)督。
對于今后一個時期房地產(chǎn)市場的走勢和外界有關(guān)樓市會否出現(xiàn)大面積爛尾的擔(dān)憂,，該負責(zé)人分析說,，近年來，鄂爾多斯市面臨著國家支持內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,、自治區(qū)建設(shè)“五大基地”,、扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展、自治區(qū)人民政府又出臺了《內(nèi)蒙古銀行業(yè)支持鄂爾多斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展及風(fēng)險防控指導(dǎo)意見》等一系列利好因素,，發(fā)展后勁很足,、潛力大。尤其是隨著鄂爾多斯市經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,，產(chǎn)業(yè)多元化較快推進,，一批重大產(chǎn)業(yè)項目繼續(xù)落地和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)工人將大量進入,，城市人口還將持續(xù)增加,，住房剛性需求仍然較大。在2013年的大環(huán)境下,，鄂爾多斯市仍銷售21000多套住宅,，預(yù)計2至3年可以將存量房源逐步消化,。同時,，通過回購房源、企業(yè)整合重組,、協(xié)調(diào)信貸支持,、包聯(lián)推進項目等多種舉措，推進在建工程收尾完工,，大面積出現(xiàn)“爛尾樓盤”的可能性微乎其微,。
鄂爾多斯市公安局：全力化解民間借貸 經(jīng)濟社會平衡發(fā)展
“截至目前，鄂爾多斯市對非法集資案件的打擊,、懲治工作已經(jīng)從艱難維穩(wěn)期轉(zhuǎn)入了處置資產(chǎn)攻堅期,。未發(fā)生有影響的群體性上訪事件及因民間借貸滋生的惡性案（事）件，當(dāng)前經(jīng)濟社會秩序平穩(wěn)發(fā)展,�,！痹诮张e行的新聞發(fā)布會上，鄂爾多斯市公安局一位負責(zé)人如是表示,。
自民間借貸問題爆發(fā)以來,，鄂爾多斯市公安機關(guān)已經(jīng)移送起訴了非法集資類案件148件，正式刑事案件的挽損率約43.31%,，高于全國平均水平,。通過公安機關(guān)追繳挽回經(jīng)濟損失256億元,，已發(fā)到債權(quán)人手中10.3億元，通過化解債務(wù)107.7億元,，追繳扣押未處置的涉案資產(chǎn)約138億元,。
為了保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、政治,、社會秩序持續(xù)穩(wěn)定,，鄂爾多斯市公安機關(guān)在執(zhí)法過程中遵循早介入、早預(yù)警,，預(yù)防為主,、維穩(wěn)首要的原則，辦理案件依法低調(diào),、統(tǒng)籌考慮,，堅持公開、公平,、公正,，對造成不良影響及重大損失的案件依法嚴(yán)厲打擊，最大限度保護人民群眾財產(chǎn),。具體工作包括四個方面：
一是強化組織結(jié)構(gòu),。2011年在東勝區(qū)率先成立了“打擊非法吸收公眾存款辦公室”，制定出臺《全市公安機關(guān)打擊非法集資犯罪行動方案》,，2012年,，市政府下發(fā)《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于成立市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，將處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,，辦公室下設(shè)輿情應(yīng)對組,、案件協(xié)調(diào)組、情報信息組,、金融監(jiān)控組,、綜合摸排組、材料綜合組等六個組全面開展處置非法集資工作,，2013年7月辦公室改設(shè)在市政法委,。2014年東勝區(qū)政府又進一步成立了非法集資資產(chǎn)聯(lián)合處置組，專門從事非法集資案件處置工作,。
二是化解初期擠兌狂潮,。2011年9月份，通過舉辦沙龍,、講座等活動,，以“實物抵債、債轉(zhuǎn)股,、降息,、緩付息”等方式化解了“黑名單”短信引發(fā)的大規(guī)模民間借貸擠兌狂潮,，避免了非法聚集、暴力催貸,、擠兌銀行,、哄搶財物等事件的發(fā)生。
三是依法嚴(yán)打震懾,。首先,，建檔立卡、實施管控,。對所有摸排出的涉及民間借貸企業(yè)分類建檔監(jiān)管處置,；其次，及時矯正,、清退債務(wù),。對于消極躲避的集資參與人和轉(zhuǎn)移隱匿資產(chǎn)的融資人，依法采取刑事強制措施矯正融資人員態(tài)度,，責(zé)令其限期清退融資款項,，截至目前，全市已追繳不積極清償債務(wù)融資人資產(chǎn)58億元,；再者,，對于資不抵債、群眾反映強烈,、無經(jīng)營實業(yè)背景,、有出逃可能的融資企業(yè)、人員采取快立,、快偵,、快訴的方案,，把非法集資犯罪造成的損失降低到最低程度,；最后，針對因民間借貸滋生各類違法行為,，采取“三必懲,、十四必罰”的措施，堅持“露頭就打”,，堅決遏制蔓延,，并形成長效機制。
四是強化輿論引導(dǎo),，注重疏導(dǎo)民意,。充分利用各類報紙、電視,、街面宣傳屏,、政府門戶網(wǎng)站,、微博、微信等平臺,，引導(dǎo)集資參與人依法反映訴求,。同時，建立集資參與人短信平臺,，及時公開案情資產(chǎn),，公布案件進度。
鄂爾多斯市化解民間借貸工作經(jīng)歷了由慌亂到平穩(wěn),、粗放到精細,、易到攻堅的深刻變化。在接下來的工作中,，公安機關(guān)將加快案件偵,、審進程，減少案件存量,，全力追贓挽損,；同時，督促企業(yè)通過重組整合,、債權(quán)置換,、調(diào)整房價等方式自主解決，引導(dǎo)業(yè)主接受現(xiàn)實,，與企業(yè)共謀出路,、解決困境；對因特殊情況導(dǎo)致生活陷入困境的群眾,，給予應(yīng)急,、過渡性救助；整合公檢法司等部門宣傳力量,，以經(jīng)�,；⒍嗲�,、廣覆蓋的方式開展以處置非法集資為主題的教育宣傳活動,，幫助人民群眾了解其真正危害。
鄂爾多斯市煤炭局：煤炭行業(yè)已釋放利好信號
“近期,，煤炭行業(yè)已經(jīng)釋放出了一些利好信號,。預(yù)計全市的動力煤價格到年底會平均上漲20至30元/噸，全年綜合平均價可達到231元/噸,，銷量基本與去年持平,。”鄂爾多斯市煤炭局副調(diào)研員梁永杰介紹說,。
梁永杰告訴記者,，1至10月份,，全市煤炭綜合平均價格約226元/噸，同比降低41元/噸,，降幅15.4%,。10月份，全市煤炭綜合平均價格213元/噸,，同比降低32元,，降幅13.1%，環(huán)比上漲8元,，漲幅3.9%,。
在談及煤炭市場走勢時，梁永杰說,，雖然目前全國煤炭市場低迷,，但是從整體上看，煤炭仍然是我國的主體能源,，在能源消費中占一次能源總消費量的60%以上,。更為關(guān)鍵的是，近期,，煤炭行業(yè)已經(jīng)釋放出了一些利好信號,。
一方面，國家發(fā)改委要求今年全年減少煤炭進口量5000萬噸,，各大電廠均有減少進口煤的指標(biāo),。并且從10月15日開始，國家征收進口煤關(guān)稅,，每噸平均增加20元左右,，進口煤優(yōu)勢不再明顯，數(shù)量繼續(xù)下降,，預(yù)計11,、12月份，進口煤會下降到2000萬噸以下水平,。
另一方面,，雨季已過,，水電出力減弱,，沿海地區(qū)火電壓力加大，這在一定程度上增加了煤炭需求,，利于拉動市場轉(zhuǎn)好,。與此同時，北方取暖期到來,，煤炭消耗增加,。
此外,，宏觀經(jīng)濟“微刺激”政策逐步顯現(xiàn)，工業(yè)用電需求也有望得到進一步改善,，進而增加電煤需求,。
需要指出的是，國家組織實施的煤炭行業(yè)脫困措施也利于市場轉(zhuǎn)暖,。一是要求2014年9至12月,，全國壓減煤炭產(chǎn)量1.5億噸；二是國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》（發(fā)改電［2014］226號）,，要求所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦一律停產(chǎn),，所有未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦不得投入生產(chǎn)。
隨著這些政策的落實,，煤炭的有效供給將收窄,，煤炭市場供應(yīng)量將會減少�,！笆苌鲜隼靡蛩氐挠绊�,，預(yù)計全市的動力煤價格到年底會平均上漲20至30元/噸，全年綜合平均價可達到231元/噸,，銷量基本與去年持平,。” 梁永杰說,。
據(jù)梁永杰透露,，鄂爾多斯下一步將采取幾個方面的應(yīng)對舉措：
一是，成立全市煤炭銷售服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織煤炭供需企業(yè)對接洽談,，幫助企業(yè)開拓市場，增加銷量,，繼續(xù)開展市場調(diào)研分析,，及時為煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供指導(dǎo)，引導(dǎo)煤炭企業(yè)建立營銷團隊,，增強企業(yè)自身開拓市場能力,。
二是，組織伊泰,、伊東,、匯能、滿世,、烏蘭,、蒙泰、恒東、嘉燁等市內(nèi)大型煤炭企業(yè)與35家終端用戶座談對接,，力爭完成第三屆鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)運需懇談會上新簽訂的4053萬噸合同新增量,，1至10月份已完成兌現(xiàn)合同3000萬噸。
三是,，與區(qū)內(nèi)北聯(lián)電,、大唐等發(fā)電企業(yè)對接，召開座談會,，協(xié)調(diào)增加采購量,，推動相互之間簽訂年度煤電長協(xié)合同，形成長期穩(wěn)定合作關(guān)系,。
四是,，發(fā)揮大型煤炭企業(yè)銷售的主渠道作用，近期將組織神東,、伊泰等企業(yè)與市內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)對接,，增加外購煤量，引導(dǎo)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,。
