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臨時(shí)減排“一下子” “APEC藍(lán)”轉(zhuǎn)瞬即逝,?
2014-11-13    作者:記者 烏夢(mèng)達(dá) 倪元錦/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  11月初的北京,,出現(xiàn)了久違的藍(lán)天,。一些網(wǎng)民稱為“APEC藍(lán)”,,意為轉(zhuǎn)瞬即逝的美好,。事實(shí)上,,本次藍(lán)天與APEC確實(shí)息息相關(guān),。人們希望好天氣不只是會(huì)議期間才有,,更擔(dān)心治污減排只是轉(zhuǎn)瞬即逝的“一下子”,。
  環(huán)保專家指出,,APEC藍(lán),是氣象條件,、污染物排放兩個(gè)變量綜合作用的結(jié)果,。盡管不舍,但8日起不利的氣象擴(kuò)散條件預(yù)示,,未來(lái)幾天北京的能見(jiàn)度可能下降,,難以每個(gè)早晨都能看到藍(lán)天。
  北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉介紹,,11月8日起,,北京氣象擴(kuò)散能力轉(zhuǎn)差,10日擴(kuò)散能力上升為5級(jí)(非常不利于擴(kuò)散),,已經(jīng)接近最高6級(jí)的極限,,然而,空氣質(zhì)量卻仍然達(dá)到了2級(jí)良好水平,。
  “老百姓說(shuō),,過(guò)去要趕走霧霾,就得靠大風(fēng)吹,。但這次風(fēng)沒(méi)來(lái),,依靠北京,、河北等五省一市大范圍的提前、緊急減排,,同樣留住了藍(lán)天,。”張大偉說(shuō),。
  而這次“APEC藍(lán)”更是一次實(shí)驗(yàn),。按照京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組部署,北京,、天津,、河北、山東四省市分區(qū)域,、分時(shí)段實(shí)施應(yīng)急減排:11月3日起,,北京市及河北省的廊坊、保定,、石家莊,、邢臺(tái)、邯鄲等“太行山一線”城市實(shí)施最高一級(jí)重污染應(yīng)急減排措施,;11月6日起,,除上述城市繼續(xù)采取措施,天津市,,河北省的唐山,、衡水、滄州,,山東省的濟(jì)南,、淄博、東營(yíng),、德州、聊城,、濱州,,實(shí)施最高一級(jí)空氣重污染應(yīng)急減排措施,盡可能采取限,、停產(chǎn)措施,。
  僅河北一省,從11月1日開始就有2000多家企業(yè)停產(chǎn),、1900多家企業(yè)限產(chǎn),、1700多處工地停工,北京也有140多家企業(yè)停工,、停產(chǎn),。除此之外,,北京、河北,、天津等地采取了汽車單雙號(hào)限行政策,,機(jī)關(guān)單位的公車封存70%,北京市民放假6天.....
  種種措施最終證明:高污染的工廠停工,、揚(yáng)塵工地停工,、汽車停駛、增加公共交通出行,,霧霾是可以減輕的,。
  記者采訪了解到,環(huán)保部對(duì)這次保障APEC空氣質(zhì)量的臨時(shí)抽查,,發(fā)現(xiàn)了不少地方和企業(yè)環(huán)�,!胺趴张凇薄⒈O(jiān)管“稻草人”等長(zhǎng)期問(wèn)題,。
  為做好APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作,,環(huán)保部派出16個(gè)督查組。抽查的395家企業(yè)中,,33家列入停限產(chǎn)名單的企業(yè)無(wú)視規(guī)定繼續(xù)生產(chǎn),,檢查未在“黑名單”的78家企業(yè)中也有31家超標(biāo)排放,還有25家企業(yè)大氣污染物治理設(shè)施未正常運(yùn)行,。
  11月2日夜間,,督查組對(duì)“河南順成焦化集團(tuán)”進(jìn)行暗查,在廠區(qū)外發(fā)現(xiàn),,廠區(qū)內(nèi)煙囪正在排放黑色煙霧,。督查組試圖進(jìn)入廠區(qū),被該廠安保人員攔下,,說(shuō)要先請(qǐng)示廠區(qū)領(lǐng)導(dǎo),。之后不到5分鐘,冒黑煙的煙囪停止排放,。河南省環(huán)保廳,、當(dāng)?shù)丨h(huán)保局已對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰,并要求其停產(chǎn)整改,,盡快完善各項(xiàng)環(huán)保手續(xù),、生產(chǎn)手續(xù)。
  環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,部分企業(yè)生產(chǎn)中治污設(shè)施運(yùn)行不正常,,違法排放、超標(biāo)排放的現(xiàn)象在此輪督查中屢見(jiàn)不鮮,。專家表示,,如果能倒逼地方動(dòng)真格,,嚴(yán)查企業(yè)“裝樣子”,還能釋放出更大的“藍(lán)天紅利”,。
  石家莊一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)員工對(duì)記者說(shuō),,“最近天兒好大家都高興,但單位和個(gè)人犧牲也很大,。單位去年為響應(yīng)河北治理霧霾措施,,關(guān)停3座高爐兩個(gè)多月,利潤(rùn)損失上千萬(wàn),、1000多人待崗,。”
  一些專家表示,,要努力把APEC藍(lán)留住,,需要地方政府把“臨時(shí)減排”變成真的不排,把“臨時(shí)抱佛腳”變成自覺(jué)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、淘汰落后產(chǎn)能,。在此過(guò)程中,“發(fā)展權(quán)”與“健康權(quán)”始終在博弈,。
  另外,,環(huán)境在治理,污染卻在轉(zhuǎn)移,,治理速度跑不過(guò)污染,。河北省一名官員表示:“河北淘汰下來(lái)的煉鋼設(shè)備,立馬就被外地人買走了,,在當(dāng)?shù)刂匦麻_工生產(chǎn),,而且還符合國(guó)家規(guī)定”。
  北京市環(huán)保局區(qū)域大氣污染治理協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)李立新等表示,,霧霾動(dòng)輒幾十萬(wàn)平方公里,,每個(gè)民眾健康都受影響。只有每一座城市都重視當(dāng)?shù)刂卫�,,才�?huì)有區(qū)域大環(huán)境的清潔,。
  北京市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)于建華指出,在北京等地,,采取政策來(lái)減少污染排放、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)已到必要時(shí)刻,,執(zhí)行更嚴(yán)格限行,、劃分低排放區(qū)、征收交通擁堵費(fèi),,甚至是推動(dòng)階梯性油價(jià),,或?qū)⒊蔀槲磥?lái)政策走向,。
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