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隨著習近平主席11日宣布啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程、APEC通過亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖，一個亞太合作的新時代正在到來,。
特別是APEC達成的關(guān)于促進全球價值鏈發(fā)展的合作戰(zhàn)略藍圖,，不僅將推動亞太地區(qū)貿(mào)易投資便利化，強化亞太全球制造中心地位，更勢必將把亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化提升到新的更高水平，成為促動亞洲經(jīng)濟長久繁榮發(fā)展的新引擎。
事實上,，價值鏈早已成為全球經(jīng)濟一體化的驅(qū)動力量。本世紀以來,，國際分工越來越表現(xiàn)為相同產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品之間和相同產(chǎn)品內(nèi)不同工序,、不同增值環(huán)節(jié)之間的多層次分工。國際分工的范圍和領(lǐng)域不斷擴大,，逐漸由產(chǎn)業(yè)間分工發(fā)展為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,，進而演進為以產(chǎn)品內(nèi)部分工為基礎的中間投入品貿(mào)易（稱為產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易），從而形成了“全球價值鏈分工”,。全球價值鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈對國際生產(chǎn)、國際貿(mào)易和國際投資產(chǎn)生了深遠的影響,，讓全球市場依存度日益加深,，“全球制造”正在取代“美國制造”“德國制造”“中國制造”成為新的大趨勢。
過去10年中,，亞洲對歐美出口所占比重明顯下降,，但區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重大幅上升，區(qū)內(nèi)貿(mào)易更為緊密,。各國統(tǒng)計依存度指數(shù)等均不斷攀升,，區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重高達67%。APEC21個經(jīng)濟體2013年GDP合計42.5萬億美元,，占全球GDP74.9萬億美元的56.8%,。
中國憑借其相對亞洲其他國家較好的基礎設施、熟練的加工技術(shù),，相對日本等國較為低廉的勞動成本,，逐步成為亞太價值鏈中最大的中間品輸出國,，各國對中國的中間品出口具有明顯依賴性，亞洲也由此形成了以中國為中心的跨國生產(chǎn)網(wǎng)絡和新的雁陣模式,。然而,，中國在亞太價值鏈中整體產(chǎn)業(yè)增加值創(chuàng)造能力仍待增強。
從區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢來看,，亞太國家經(jīng)濟發(fā)展水平,、發(fā)展階段有很大差異，而不少國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢又可以形成互補,，亞太經(jīng)濟體可以通過彼此市場的進一步對接,，擴大需求規(guī)模，利用垂直專業(yè)化機制實現(xiàn)差異化競爭和專業(yè)化發(fā)展,，從而為構(gòu)筑完整的價值鏈創(chuàng)造條件,，這將根本改變“南—南”“南—北”貿(mào)易的傳統(tǒng)方式。
此次APEC貿(mào)易部長會議把“促進APEC全球價值鏈合作”作為重點議題討論,，并已達成了《促進亞太地區(qū)全球價值鏈發(fā)展戰(zhàn)略藍圖》和《全球價值鏈中的APEC貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》；通過了《建立APEC供應鏈聯(lián)盟倡議》,，同意推動建設亞太綠色供應鏈網(wǎng)絡,，這些協(xié)議的達成很大程度上凸顯了以亞太價值鏈貿(mào)易為特點的貿(mào)易新模式。
然而,，亞太價值鏈的發(fā)展仍然面臨多重挑戰(zhàn),，促進亞太經(jīng)貿(mào)一體化也還任重道遠。目前需要一整套瞄準全球價值鏈改革的貿(mào)易政策的支撐,，比如,，貿(mào)易增加值統(tǒng)計體系的構(gòu)建和完善，進一步降低中間品和最終品的進口關(guān)稅,，簡化原產(chǎn)地規(guī)則和標準,，加快自貿(mào)區(qū)規(guī)則和標準的統(tǒng)一，改進營商和市場競爭環(huán)境,，提升創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)制度的效率,，積極延長國內(nèi)價值鏈等方面都需要分階段、分步驟大力推進,，這將為后續(xù)亞太實現(xiàn)區(qū)域增長聯(lián)動,、深度融合埋下伏筆，打下基礎,，并大大提升亞太價值鏈的價值創(chuàng)造能力,，提升在區(qū)域與國際經(jīng)濟合作中的地位和分工紅利，從而真正形成亞太開放型經(jīng)濟新格局,。
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