亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在北京舉行,。由中國做東的本屆會(huì)議將發(fā)出何種聲音,、貢獻(xiàn)何種方案,、提出何種主張,,牽動(dòng)亞太各經(jīng)濟(jì)體注意力。
分析人士指出,,中國領(lǐng)導(dǎo)人不斷釋放出的合作,、共贏信號(hào)表明,今年的會(huì)議響應(yīng)成員切身利益訴求,,將在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域提出具有里程碑意義的新主張,,幫助造就亞太發(fā)展新格局。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心貿(mào)易政策專家馬修·古德曼指出,,今年的會(huì)議已將“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”,、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”以及“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”定為重點(diǎn)議題,這有利于進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域一體化建設(shè),。
金融危機(jī)爆發(fā)以來,,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化,地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體錯(cuò)位互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯,,各成員渴求升級(jí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化安排,。當(dāng)前亞太地區(qū)存在眾多自貿(mào)協(xié)定安排,各談判主體彼此間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào),。而中國適時(shí)提出的一體化主張,,富有包容、開放,、創(chuàng)新,、共贏精神,契合了亞太共同發(fā)展之愿,,彌補(bǔ)了亞太區(qū)域合作之缺,。
古德曼指出,中國主張及早開展亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)可行性研究,、啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的建議,值得各方歡迎,,這將有利于緩解亞太地區(qū)眾多貿(mào)易協(xié)定安排碎片化,、甚至彼此矛盾的狀況。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長(zhǎng)理查德·柯索爾—賴特認(rèn)為,,相對(duì)于其他促進(jìn)區(qū)域一體化貿(mào)易倡議,,亞太自貿(mào)區(qū)對(duì)于地區(qū)發(fā)展中國家是更好的選擇,因?yàn)樗影�,,更加注重為貿(mào)易活動(dòng)提供基礎(chǔ)設(shè)施便利,,建成后有望成為全球自貿(mào)協(xié)定的典范。
應(yīng)當(dāng)看到,,近年來,,中國與不少亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性凸顯,在基礎(chǔ)設(shè)施,、金融,、投資、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等諸多領(lǐng)域存在寬廣利益交集,。在此基礎(chǔ)上,,中國與相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展戰(zhàn)略日益融匯、契合,。中國正抓住機(jī)遇,,促進(jìn)各方完善共同發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、整合,。
當(dāng)前,,中方提出的共建“一帶一路”、“互聯(lián)互通”等戰(zhàn)略倡議,,得到多方積極響應(yīng),,根本原因在于其具備強(qiáng)大的兼容力、吸引力,、整合力,,為促進(jìn)各成員互利合作、擴(kuò)大域內(nèi)開放程度,、實(shí)現(xiàn)更高水平,、更寬領(lǐng)域的共贏合作提供了實(shí)現(xiàn)路徑。
譬如,,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議與俄羅斯的“跨亞歐大鐵路”戰(zhàn)略彼此契合;而“21世紀(jì)海上絲綢之路”又堪與印尼等國的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略相對(duì)接,。
中國提出的亞太“互聯(lián)互通”倡議,恰恰與不少亞太發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的訴求不謀而合;中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新,,以及開放服務(wù)業(yè)、金融改革創(chuàng)新等新領(lǐng)域的改革舉措,,與構(gòu)建未來開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局與廣大亞太經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的訴求彼此呼應(yīng),。
中國主張沒有停留在口頭上,而是落在實(shí)處,。近期,,包括中國、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約,,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行),。
泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏提出,亞投行會(huì)使中國在東盟國家基建領(lǐng)域的重要角色更加規(guī)范,,將會(huì)開創(chuàng)新的基建投融資模式,,有利于中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)將向欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,有利于促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易,、投資合作,、互聯(lián)互通。
借助主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,中國有機(jī)會(huì)在廣大亞太經(jīng)合組織成員支持下,,讓順應(yīng)地區(qū)一體化趨勢(shì)、符合各成員切身利益的主張成為此次會(huì)議的重點(diǎn)議題,,從而為構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系,、共同打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量,。