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北京APEC:“中國主場”的新信號
2014-11-05    作者:記者孟娜 侯麗軍 趙仁偉    來源:新華網(wǎng)
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  這是航拍的位于懷柔雁棲湖畔的日出東方凱賓斯基酒店,。 2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周活動將于11月5日至11日在北京舉行。 新華社發(fā)

  這是航拍的懷柔雁棲湖國際會展中心。 2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周活動將于11月5日至11日在北京舉行,。 新華社發(fā)(馬文曉 攝)

  中國企業(yè)家張巍對即將在北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議滿懷期待,希望能借助這一平臺深入了解亞太經(jīng)濟新動向,。

  這位參與APEC會議的葡萄酒商人告訴記者,,公司的紅酒一度以內(nèi)銷為主,現(xiàn)在也出口到美國,、加拿大和日本等亞太國家,。他期望與APEC成員企業(yè)有更多生意往來,,“很關(guān)注這次會議傳遞的信息”。

  國際輿論也在熱議這次會議,。華爾街日報網(wǎng)站的報道說,,貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施很可能成為主要話題,。日本外交學(xué)者網(wǎng)站說,,中國打算在這次APEC會議上強調(diào)真正的“連接”,,勾畫亞太全方位(公路,、鐵路、航路,、規(guī)則)互聯(lián)互通的新藍圖,。

  這是時隔13年后,,APEC再次來到“中國主場”,。

  “刷新”主場

  2001年10月,,上海首次舉辦APEC會議,。當(dāng)時,中國已完成加入世貿(mào)組織談判,。美國剛發(fā)生“9·11”事件。中國國際問題研究院副院長阮宗澤回憶說,,“當(dāng)時反恐議題時被提及”。

  那一年媒體報道稱:“APEC的本次會議是新中國成立以來,,在中國舉辦的規(guī)格最高,、規(guī)模最大的多邊國際活動,�,!�

  今非昔比。13年來,,中國相繼舉辦了2008年北京奧運會和2010年上海世博會,,成長為世界第二大經(jīng)濟體,,排名美國之后,。中國還是第一大外匯儲備國和第一大貨物貿(mào)易國,。

  張巍所在的企業(yè)在2001年就參加了上海APEC會議,。“參與APEC活動,,提升了企業(yè)知名度,。”他說,,“與13年前相比,,如今中國企業(yè)的國際化程度更高了,。”

  世界也發(fā)生了巨大變化,,西方經(jīng)歷了上世紀30年代以來最嚴重的金融危機,,全球受到波及,至今未走出陰影,。世行調(diào)低了今年全球經(jīng)濟增長預(yù)期,。

  中國仍然是世界上增長最快的經(jīng)濟體之一。不過海外一些人對它能否持續(xù)增長懷有疑慮,,并認為中國經(jīng)濟放緩是全球經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)之一,。因此,有21個經(jīng)濟體與會的APEC就成了世界“面對面”觀察中國經(jīng)濟的焦點之窗,。

  85歲的王嵎生這些天每天接受5場左右的采訪,。作為中國的前APEC高官,他說:“這些年,,中國在世界上的影響力上升,在APEC平臺上我深有體會,。早些年,,中國雖然也參加APEC,,但人家并不怎么重視�,,F(xiàn)在完全不一樣了�,!�

  擁有世界前三大經(jīng)濟體的APEC今年迎來成立25周年。它讓“亞太”從地理概念變成了一個擁有28億人口、經(jīng)濟總量占據(jù)全球半壁江山的經(jīng)濟合作平臺,,成員人口加在一起占全球40%,,GDP占全球57%,,貿(mào)易額占全球46%,。

  2013年,中國與APEC成員的貿(mào)易額占其對外貿(mào)易總額的60%,,中國實際利用外資的83%和對外投資的69%都是與APEC成員之間進行的,。國際貨幣基金組織測算,,中國對亞洲經(jīng)濟增長的貢獻率已超過50%,,中國經(jīng)濟每增長1個百分點,就會拉動亞洲經(jīng)濟增長0.3個百分點,。

  這都使人們對“中國主場”抱有很大期待,。阮宗澤認為,,這一次APEC會議很重要的背景是世界經(jīng)濟起伏不定,很多經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟下行壓力,,世界經(jīng)濟進入“后危機時代”,。亞太如何繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的引擎,這是本屆APEC會議要回答的問題,。人們期待“中國因素”發(fā)揮更大作用,。

  中國外交部長王毅說,,中國不僅將把北京APEC辦成一屆成果豐富,、和諧順利的盛會,,并且讓它在亞太區(qū)域合作和全球經(jīng)濟發(fā)展中留下深深的歷史印記,。這是中國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,,也是中國必須踐行的承諾,。

  “更新”議題

  本屆APEC會議有三大目標:共同構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系,,共同打造開放型亞太經(jīng)濟格局,,共同規(guī)劃APEC未來發(fā)展方向,。

  人們關(guān)注美國總統(tǒng)奧巴馬缺席兩屆APEC后,,將出現(xiàn)在北京,。世界第一大經(jīng)濟體和第二大經(jīng)濟體的對話,不僅僅是影響它們自身。而中俄元首的會晤,,是他們今年的第五次。

  建立一種什么樣的新型大國關(guān)系,,是北京APEC要向亞太和世界傳遞的重要信號。歷史來看,,大國對全球走向的影響舉足輕重,。

  APEC成員中有不少中國的周邊國家,,與中國關(guān)系十分密切。會議還把亞洲,、大洋洲,、北美和南美對接起來,,把發(fā)達和欠發(fā)達經(jīng)濟體對接起來。

  在這樣的背景下,,會議將“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”定為主題,,富有深意和新意�,!八砻髁藢υ�,、合作,、包容、理解的愿望,。”中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長唐國強說,。

  阮宗澤說,,這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數(shù)”,將為各成員超越“零和關(guān)系”鋪平道路,,從而能夠集中精力創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟增長,。

  此外,“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,、改革與增長”“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”被定為三大重點議題,,也很有針對性,并著眼于可以操作,。

  觀察者認為,,北京APEC將是“突破性”的,會取得更多的實質(zhì)性成果,。

  在王嵎生的多邊外交生涯中,,最讓他難忘的是1994年的茂物會議。當(dāng)時發(fā)表了著名的《茂物宣言》,,規(guī)定了APEC“大家庭”的奮斗目標,,承諾最遲不晚于2020年實現(xiàn)在亞太地區(qū)的自由和開放貿(mào)易以及投資。

  這個目標的推動,,在今年的APEC上或有實質(zhì)性進展,。

  中國外交部長王毅說,經(jīng)過中方與APEC成員的協(xié)調(diào)合作,我們將在北京APEC會議期間就啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程達成重要共識,,發(fā)出提升區(qū)域一體化水平的明確信號,,把多年來的愿景轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。

  中方認為,,建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)是APEC21個成員共同提出的,,是成員的一致意見和共同愿望,不存在阻力和沖突,。

  中國商務(wù)部部長助理王受文表示:“到目前為止,,我們已經(jīng)得到了可以說是所有成員的一致支持,具體有些內(nèi)容還在討論中,,但我有信心這些關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)內(nèi)容的不同意見,都會得到很好處理,�,!�

  美國布蘭代斯大學(xué)國際金融學(xué)教授彼得·皮特里認為,亞太自貿(mào)區(qū)可以在關(guān)稅減讓,、服務(wù)業(yè)開放,、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則等方面設(shè)定一個中間標準水平,這樣在亞太區(qū)形成一個多層級的自貿(mào)體系,。

  在這個框架下,,各經(jīng)濟體將在全球價值鏈和供應(yīng)鏈聯(lián)接方面推進務(wù)實合作。全球價值鏈是一個新的概念,,為觀察外貿(mào)提供了一個新的工具和視角,,有利于把亞太整合為一個大市場。

  “創(chuàng)新”機會

  促進“互聯(lián)發(fā)展”是會議的另一個重要內(nèi)容,,著眼于為APEC成員創(chuàng)造更多的發(fā)展機會,。

  10月24日,包括中國,、印度,、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表正式簽署《籌建亞投行備忘錄》,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,這將為推動互聯(lián)互通提供動力,。

  阮宗澤認為,互聯(lián)互通包括三個方面:第一是硬件,,道路,、鐵路、港口,、能源,、通信等;第二是軟件,包括通關(guān)手續(xù)都要簡化;第三是便利人員跨境流動,。

  會議還將明確五大支柱領(lǐng)域,,發(fā)掘亞太經(jīng)濟未來發(fā)展新動力,。經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟,、創(chuàng)新增長,、包容性增長、城鎮(zhèn)化等方面,,有望產(chǎn)生新的合作項目,。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,、藍色經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟被認為是新增長點。

  尤其是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟,,這個地區(qū)可望從中獲得難以估量的收益,。馬云率領(lǐng)阿里巴巴不久前在美國上市,而美國社交網(wǎng)站“臉譜”的扎克伯格和蘋果公司的庫克剛剛訪問了中國,,都很吸引目光,。

  這些不少是來自中國的倡議。去年以來,,中國國家主席習(xí)近平代表中方相繼提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路以及籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重大對外合作構(gòu)想,,首要的合作伙伴就是亞太各國。

  而這與APEC長期提倡的自由和開放貿(mào)易及投資是一致的,。中國為APEC會議提出的許多主張因此得到了各經(jīng)濟體的贊同,。北京APEC可望搭建一個更加開放包容的平臺,編織出一張更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò),。

  俄塔社的報道說,,亞太將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的新中心。

  “我相信北京APEC將給中外企業(yè)創(chuàng)造新空間和新機會,�,!敝屑Z國際有限公司高級副總裁楊虹說,隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的推進,,未來中糧將不僅僅為中國采購糧食,,還將在世界各國廣泛布局、與全球農(nóng)民和糧商合作,,成為其他國家的糧食采購,、存儲、物流等一系列產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的提供者,。

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