編者按：從即日起，本報(bào)特設(shè)“Note of APEC|會(huì)場(chǎng)隨記”專欄,，由本次亞太經(jīng)合組織會(huì)議周參會(huì)記者,、新華社《環(huán)球》雜志副總編輯劉洪主筆，與您分享會(huì)前會(huì)后的財(cái)經(jīng)要聞,、會(huì)上會(huì)下的精彩故事,。
不出意外的話，亞太經(jīng)合組織（APEC）北京峰會(huì)上,，你將看到更多的笑臉,，來(lái)自亞太各國(guó)和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人濟(jì)濟(jì)一堂，笑語(yǔ)寒暄,，賓主盡歡,！
然而，一場(chǎng)關(guān)于亞太地區(qū)未來(lái)經(jīng)貿(mào)格局的博弈,，其實(shí)早已展開(kāi),，并可能延續(xù)到APEC峰會(huì)之后。這場(chǎng)較量的關(guān)鍵,，就是貿(mào)易新規(guī)則,，具體表現(xiàn)在是TPP，還是FTAAP,。
TPP,，即“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”，由美國(guó)主導(dǎo),，共有12個(gè)談判方,。在北京APEC峰會(huì)期間，各方將就懸而未決問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行談判,。外媒一度炒作說(shuō),，為了保密，美國(guó)最后擬在美國(guó)大使館召開(kāi)相關(guān)談判,。
美國(guó)主導(dǎo)建立這一自貿(mào)區(qū),，目標(biāo)自然是建立新的游戲規(guī)則。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),，既是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和潛力的競(jìng)爭(zhēng),，其實(shí)更是規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了規(guī)則制定權(quán),，無(wú)疑就在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了主動(dòng),。這就好比賽場(chǎng)上,，一方是運(yùn)動(dòng)員，而且還有裁判權(quán),，那另一方運(yùn)動(dòng)員無(wú)疑很吃虧,。
從TPP的具體談判條款看，一些條款嚴(yán)于普通的自貿(mào)條款,，而且高度重視環(huán)境和工人問(wèn)題,，顯然將未參與談判的貿(mào)易大國(guó)視作假想敵。根據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的估計(jì),，TPP一旦談成,，協(xié)議簽署國(guó)之間的貿(mào)易活動(dòng)將增加,。但其他國(guó)家勢(shì)必受損,，估計(jì)中國(guó)每年的出口損失約在1000億美元。
面對(duì)如此步步緊逼的形勢(shì),，亞太地區(qū)主要新興經(jīng)濟(jì)體不得不采取應(yīng)對(duì)措施,，同時(shí)制定符合自身利益的游戲規(guī)則。
在這次APEC峰會(huì)上,，外界原本預(yù)期的一個(gè)重要話題,，就是盡快建立FTAAP，即亞太自貿(mào)區(qū),。如果該自貿(mào)區(qū)能夠建成,，將涵蓋世界貿(mào)易的一半，世界經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,。也應(yīng)看到,，這一自貿(mào)區(qū)將會(huì)同時(shí)涵蓋美國(guó)和中國(guó)。由于美國(guó)對(duì)TPP情有獨(dú)鐘,，因此自然對(duì)FTAAP淡然處之,。
因此，在FTAAP可能受阻的情況下,，亞太將可能并存兩大自貿(mào)體系,，一個(gè)是TPP，一個(gè)是RCEP,，即“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”,，這是一個(gè)東盟和中國(guó)、日本,、韓國(guó),、澳大利亞、新西蘭和印度等國(guó)（即俗稱的“10+6”）機(jī)制,。若RCEP談成,，將涵蓋約35億人口，GDP總和將達(dá)23萬(wàn)億美元，占全球總量的1/3,。
兩個(gè)自貿(mào)區(qū)談判都在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,，基于核心成員的不同，必然存在競(jìng)爭(zhēng),。TPP由美國(guó)主導(dǎo),，RCEP東盟牽頭，而中國(guó)目前僅參與了后者的推進(jìn)工作,。日本,、澳大利亞等國(guó)兩個(gè)體系都有涉及，相對(duì)處于有利位置,。
此外,，為在未來(lái)貿(mào)易體系中占據(jù)有利地位，一些雙邊或三邊談判也在加快推進(jìn),。其中,，中國(guó)和澳大利亞可能會(huì)在APEC峰會(huì)期間完成自貿(mào)談判，中韓談判也有望在今年年底前取得突破,。
展望未來(lái),，由于美國(guó)試圖掌握規(guī)則的制定權(quán)，將迫使中國(guó)等其他國(guó)家抱團(tuán)取暖,，組建不同的自貿(mào)格局,。其實(shí)，從整個(gè)世界貿(mào)易看,，最佳的方式應(yīng)該是中美共同挑頭,、相互協(xié)商、相互妥協(xié),，讓FTAAP早日成為現(xiàn)實(shí),，并促使WTO煥發(fā)生機(jī)，這符合中美的利益,，也是中美作為兩個(gè)世界大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),。
