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據(jù)新華社電,,11月3日,中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強主持召開座談會,就當前經(jīng)濟形勢和下一步經(jīng)濟工作,,聽取專家學者和企業(yè)負責人的意見建議,。
李克強在座談會上說,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,,要善于從紛繁多變的經(jīng)濟現(xiàn)象中把準運行的主脈,、更要看清發(fā)展的大勢,尊重客觀規(guī)律,,民主決策,、科學決策。保持經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間的判斷,,基于經(jīng)濟增長能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)和物價基本穩(wěn)定,,在發(fā)展中使居民收入增加、生態(tài)環(huán)境改善,,質(zhì)量和效益不斷提高,。我們要更加注重用著眼長遠的辦法解決現(xiàn)實難題,更好發(fā)揮市場機制作用匯聚新的動能,,更多把勁使在提質(zhì)增效和民生改善上,,推動科學發(fā)展、升級發(fā)展,。
李克強強調(diào),,我國作為發(fā)展中大國,必須堅持發(fā)展是第一要務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,,打好發(fā)展“持久戰(zhàn)”。發(fā)展不僅要保持合理的速度,、繼續(xù)做大,,更要提高質(zhì)量效益、著力做強,,說到底就是要推動中國經(jīng)濟保持中高速增長,、向中高端水平邁進。根本的還是要靠全面深化改革,。推出簡政放權(quán),、放管結(jié)合的進一步措施,做實行政審批,、市場壁壘和各種“路障”的“減法”,,做好市場空間、創(chuàng)業(yè)天地的“加法”,,激發(fā)市場活力,,形成更多機遇,讓13億人民的聰明智慧在大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新中充分涌流,、大展身手,不僅創(chuàng)造更多社會財富,,而且使千千萬萬的人在公平規(guī)范競爭中實現(xiàn)人生價值,。
近幾日,因10月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(制造業(yè)PMI)和非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)(非制造業(yè)PMI)下行,,降息呼聲再起,。中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心3日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,2014年10月,,中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.8%,比上月回落0.2個百分點,,連續(xù)第二個月回落,。在10月中國非制造業(yè)PMI各單項指數(shù)中,新訂單,、在手訂單,、存貨、中間投入價格,、收費價格和供應(yīng)商配送時間指數(shù)回升,;新出口訂單指數(shù),、從業(yè)人員和業(yè)務(wù)活動預期指數(shù)下降,其中新出口訂單指數(shù)降幅最大,,為1.8個百分點,。同日發(fā)布的10月匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)終值雖比上月回升0.2,但持平于初值,。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌評論稱,,匯豐10月PMI終值微幅上升至50.4,顯示出制造業(yè)擴張緩慢,。鑒于終端需求仍舊薄弱,預計短期內(nèi)不會出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),。
結(jié)合此前中國物流與采購聯(lián)合會,、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心公布的10月制造業(yè)PMI創(chuàng)下5個月新低,全面降息呼聲再次出現(xiàn),。中國宏觀經(jīng)濟信息網(wǎng)研究部研究員金愛偉認為,,盡管央行多次出手定向?qū)捤韶泿牛粐鴦?wù)院簡政放權(quán),,取消和下放上百項行政審批事項,,繼續(xù)加大企業(yè)支持力度,提高貿(mào)易便利化水平等,,但是從三季度的整體情況來看,,三駕馬車表現(xiàn)不一,投資降速風險突出,,經(jīng)濟增長壓力仍在加大,,形勢依然嚴峻。這說明此輪經(jīng)濟下行壓力仍較大,,穩(wěn)增長措施力度不足,,對經(jīng)濟風險不能掉以輕心。他對《經(jīng)濟參考報》記者說:“我們建議,,短期內(nèi)加碼穩(wěn)增長措施,,包括全面降息、加大財政支持力度,,中長期則要大力提振內(nèi)需,,加速落實重點領(lǐng)域改革,實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,,提速增質(zhì),。”渣打銀行發(fā)布的報告則稱:中國定向貨幣政策放松效果不夠明顯,;預計四季度政策利率將下調(diào)25個基點,,不會全面降準,。
隨著總理“保持經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間的判斷”,并再次強調(diào)“更加注重用著眼長遠的辦法解決現(xiàn)實難題”,,分析人士認為年內(nèi)貨幣政策取向已經(jīng)清晰,,全面降息幾無可能。國資委研究中心研究員胡遲預計,,年內(nèi)宏觀政策會繼續(xù)保持“微調(diào)”的基調(diào),,不會發(fā)生大的轉(zhuǎn)向去刺激經(jīng)濟,如貨幣政策工具的降息等手段不會出臺,。中國社科院金融法律與金融監(jiān)管基地副主任鄭聯(lián)盛認為,,下半年貨幣政策仍應(yīng)整體保持穩(wěn)健,并繼續(xù)發(fā)揮預調(diào)微調(diào)的能動性:一是貨幣政策的應(yīng)對機制整體保持穩(wěn)定,;二是發(fā)揮預調(diào)微調(diào)能動性,;三是堅持防范不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風險的底線思維;四是繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新性工具的調(diào)控作用,;最后是深化金融要素價格市場化改革,。
展望明年,中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)研究所副所長李雪松建議:實施定向?qū)捤傻姆(wěn)健貨幣政策,,深化改革緩解“融資難,、融資貴”問題,大力發(fā)展資本市場,。他對《經(jīng)濟參考報》記者說:“新常態(tài)”下實施穩(wěn)健的貨幣政策,,重在定向?qū)捤桑鲃佑行ьA調(diào),。第一,,要創(chuàng)新信貸政策工具,實施定向?qū)捤傻慕Y(jié)構(gòu)性信貸政策,;第二,,要主動有效預調(diào)貨幣政策,促進貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,;第三,,要改善宏觀審慎政策逆周期調(diào)節(jié)框架和風險管理框架,逆周期和定向調(diào)節(jié)經(jīng)濟波動和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。