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陜西省國土廳原廳長王登記被調(diào)查
被指暗中參股多家煤礦
2014-11-03    作者:記者 張彬 肖波/北京報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  10月28日,,陜西省國土資源廳原廳長王登記的省人大代表職務(wù)被免去,。消息人士表示,早在十天前,,王登記就被中紀(jì)委帶走,,他在陜西多家煤礦企業(yè)中有“暗股”,其中涉嫌利益輸送,。
  “王登記是地方廳級干部,,正常情況下應(yīng)該是由陜西省紀(jì)委立案調(diào)查,這次卻是中紀(jì)委直接出手,,可能是因?yàn)橥醯怯洜可嫫渌宋锏陌缸�,。”知情人士透露,,�?0月17日上午,,王登記被通知到省政府開會,在省政府大院,,中紀(jì)委派人將王登記帶走,,目前關(guān)押在河北省廊坊市檢察院。
  “王登記很精明,,很會做表面工作,,辦事看人下菜碟,他對所有人都熱情,,有一定身份但是對他來說又不是特別重要的人找他幫忙時,,他往往十分熱情地滿口答應(yīng),他也會安排人去接洽,,但是他會囑咐接洽的人要熱情接待,、事可辦可不辦�,!苯咏醯怯浀娜耸勘硎�,,王登記在陜西省很多煤礦企業(yè)中有“暗股”,,這些“暗股”大多是進(jìn)行項(xiàng)目審批時企業(yè)對他的利益輸送。
  王登記任國土廳廳長時發(fā)生了轟動全國的“國土廳否了法院判決”一事,�,!昂髞恚醯怯洀闹袇f(xié)調(diào),,奇怪的是王登記直接代表了煤礦方李釗來談判,,他說‘給你們?nèi)f行不行,不行給你們四千萬’,,說話很隨意,,不用商量直接就做了李釗的主,好像他是大股東似的,,足見王登記在此事中涉及之深,。”橫山縣北窯灣煤礦當(dāng)事的律師告訴記者,,對于媒體,王登記卻說他連李釗的面都沒見過,。
  2010年7月20日,,本報刊發(fā)《陜西國土廳否了法院判決導(dǎo)致礦權(quán)糾紛矛盾激化》。根據(jù)榆林市和陜西省兩級法院判決書的內(nèi)容,,橫山縣北窯灣煤礦于1996年12月開辦,,屬集體性質(zhì)。2000年煤礦換證期間,,山東淄博人李釗,,通過私刻公章,涂改采礦變更申請書等手段,,獲取了省國土廳新的《采礦許可證》,,將“橫山縣波羅鎮(zhèn)北窯灣煤礦”變更為“橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦”,負(fù)責(zé)人由樊占飛變?yōu)槔钺摗?BR>  對此,,橫山縣礦產(chǎn)局發(fā)現(xiàn)問題后立即予以更正,,并通過榆林市礦產(chǎn)局上報省國土廳。省國土廳口頭答應(yīng)盡快更正,,卻一拖再拖,。無奈之下,樊占飛向法院提起行政訴訟,。榆林市中院(2005)榆中行再終字第36號《行政審判書》作出判決:省國土廳給橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦批準(zhǔn)變更《采礦許可證》的行政行為,,侵犯了原企業(yè)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,屬違反法定程序行為,。
  該判決書下發(fā)后,,省國土廳向陜西省高級人民法院提出申訴,省高院以(2007)陜行監(jiān)字第1號裁定書駁回其申訴,明確指出省國土廳向山東煤礦頒發(fā)采礦許可證的行為缺乏合法性基礎(chǔ),,省國土廳的申訴理由不能成立,。此后,在沒有出示法院中止執(zhí)行裁定的情況下,,省國土廳以“協(xié)調(diào)會”意見推翻生效的判決書,,并且這個意見與該判決的內(nèi)容相沖突。
  一位當(dāng)?shù)卣块T知情人士對記者說,,省國土廳之所以有錯不改,,與法院判決對著干,背后存在著相關(guān)公職人員主觀動機(jī)不良,、濫用權(quán)力等問題,,其中王登記是關(guān)鍵人物。
  榆林市凱奇萊能源投資有限公司法人代表趙發(fā)琦對于王登記被抓并不感到意外,�,!拔以谟芰滞顿Y期間,見證了王登記的不作為,、亂作為,,他可謂明火執(zhí)仗、為所欲為,,完全不顧及法律法規(guī),、辦事程序�,!壁w發(fā)琦表示,。
  2003年8月25日,趙發(fā)琦與陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院(簡稱西勘院)就橫山縣波羅-紅石橋地區(qū)煤礦資源簽訂了《合作勘查合同書》,。合同中約定,,由凱奇萊公司向西勘院支付1200萬元,并擁有該勘查項(xiàng)目80%的權(quán)益,。所產(chǎn)生的利益,,由凱奇萊公司與西勘院以8∶2比例分享。2004年年底,,凱奇萊公司老板趙發(fā)琦得到的初步數(shù)據(jù)顯示,,這279.24平方公里礦區(qū)下儲藏著優(yōu)質(zhì)動力煤近20億噸。
  2005年,,西勘院發(fā)文要求終止合同,。2006年,西勘院單方就上述煤田與港商劉娟簽署了新的勘查合同,。凱奇萊公司就此上訴至陜西省高級人民法院,,要求繼續(xù)履行2003年簽署的合同,。2006年10月19日,陜西省高級人民法院一審判決凱奇萊勝訴,。根據(jù)判決書披露情況,,上述“一女二嫁”的事實(shí)之所以形成,皆因?yàn)殛兾魇临Y源廳在對凱奇萊與西勘院合作合同依法備案后,,又對西勘院與另外企業(yè)形成的合同也進(jìn)行備案,。
  一審判決后,西勘院不服判決,。2006年11月,,西勘院上訴到最高人民法院。就在案件到達(dá)最高人民法院二審期間,,2008年5月4日,,陜西省政府向最高人民法院發(fā)出一份報告,報告稱“如果維持省高級人民法院的判決,,將會產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果,,對陜西的穩(wěn)定和發(fā)展大局帶來較大的消極影響�,!壁w發(fā)琦稱,,他從一些內(nèi)部人士那里了解到,這份以陜西省政府名義報送的紅頭文件,,真正起草者是陜西省國土資源廳。
  趙發(fā)琦表示,,在劉娟連項(xiàng)目公司都沒成立,、沒有探礦權(quán)的情況下,陜西省國土資源廳,、陜西省發(fā)改委就幫著劉娟拿到了環(huán)評,、水土保持文件批復(fù)、采礦證,,這不只是荒唐,,更是犯罪。去年,,陜西省政協(xié)副主席祝作利被中紀(jì)委調(diào)查,,今年王登記被中紀(jì)委調(diào)查。至此,,在波羅煤田爭奪案中的兩大主角均落馬,。
  2010年,陜西省國土資源廳發(fā)文撤銷“陜國土資辦發(fā)[2005]65號文”,,撤銷的理由是因?yàn)槊襟w不斷報道,。被撤銷這份文件名稱是“關(guān)于協(xié)調(diào)解決‘榆林市橫山縣波羅-紅石橋地區(qū)煤炭資源合作勘查爭議情況’的報告”,,該文件指出趙發(fā)琦與西勘院的合作合法有效,可繼續(xù)進(jìn)行,。
  “因?yàn)槊襟w報道就把國土廳之前發(fā)的文件撤銷了,,由此可見王登記行事隨意,根本都不按規(guī)章制度來辦事,�,!壁w發(fā)琦向記者表示。
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