習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議強調(diào)
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神
運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革
李克強劉云山出席
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平10月27日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議并發(fā)表重要講話,。他強調(diào)，黨的十八屆四中全會通過了全面推進(jìn)依法治國的決定,，與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇,。全面深化改革需要法治保障,，全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革,。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務(wù)，各地區(qū)各部門務(wù)必抓緊抓好,，切實提高運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的能力和水平,。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強,、劉云山出席會議,。
會議審議了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進(jìn)展和可復(fù)制改革試點經(jīng)驗的推廣意見》,、《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,，審議通過了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，建議根據(jù)會議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施,。
習(xí)近平在講話中指出,，社會主義協(xié)商民主在我國有根、有源,、有生命力,，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的偉大創(chuàng)造，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),。對這個基本定性,，我們要深刻理解，進(jìn)一步凝聚共識,，更好推進(jìn)這項制度建設(shè),。我們堅持有事多商量，遇事多商量,，做事多商量,，商量得越多越深入越好，就是要通過商量出辦法,、出共識,、出感情、出團(tuán)結(jié),。加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的目標(biāo)是構(gòu)建程序合理,、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，為我國社會主義民主政治注入新的活力,。加強協(xié)商民主建設(shè),，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，有組織,、有重點,、分層次積極穩(wěn)妥推進(jìn)各方面協(xié)商。
習(xí)近平強調(diào),，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立以來,，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，在中央有關(guān)部門和上海市委,、市政府共同努力下，以制度創(chuàng)新為核心,，以形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗為要求,，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、加快政府職能轉(zhuǎn)變,、體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化以及營造市場化,、國際化,、法治化營商環(huán)境等方面，進(jìn)行了積極探索和大膽嘗試,，取得了一系列新成果,，為在全國范圍內(nèi)深化改革和擴(kuò)大開放探索了新途徑,、積累了新經(jīng)驗。黨的十八屆三中全會提出,，要在推進(jìn)現(xiàn)有試點基礎(chǔ)上,，選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)。上海自由貿(mào)易試驗區(qū)取得的經(jīng)驗,，是我們在這塊試驗田上試驗培育出的種子,，要把這些種子在更大范圍內(nèi)播種擴(kuò)散，盡快開花結(jié)果,，對試驗取得的可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,，能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國,。
習(xí)近平指出,，總體上看，現(xiàn)在一些地方和部門,，科技資源配置分散,、封閉、重復(fù)建設(shè)問題比較突出,，不少科研設(shè)施和儀器重復(fù)建設(shè)和購置,，閑置浪費比較嚴(yán)重，專業(yè)化服務(wù)能力不高,。要從健全國家創(chuàng)新體系,、提高全社會創(chuàng)新能力的高度，通過深化改革和制度創(chuàng)新,，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放,，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會服務(wù),。推進(jìn)這項改革要細(xì)化公開有關(guān)實施操作辦法，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，一些探索性較強的問題可先試點,。
習(xí)近平強調(diào)，智力資源是一個國家,、一個民族最寶貴的資源,。我們進(jìn)行治國理政，必須善于集中各方面智慧,、凝聚最廣泛力量,。改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持,。近些年來,，我國智庫發(fā)展很快,，在出思想、出成果,、出人才方面取得了很大成績,，為推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。同時,，隨著形勢發(fā)展,，智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題也越來越突出,，尤其是缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫,。要從推動科學(xué)決策、民主決策,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實抓好,。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，把握正確導(dǎo)向，充分體現(xiàn)中國特色,、中國風(fēng)格,、中國氣派；堅持科學(xué)精神,，鼓勵大膽探索,；堅持圍繞大局，服務(wù)中心工作,；堅持改革創(chuàng)新,，規(guī)范發(fā)展。要統(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門,、社科院,、黨校行政學(xué)院、高校,、軍隊,、科技和企業(yè)、社會智庫協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成定位明晰,、特色鮮明、規(guī)模適度,、布局合理的中國特色新型智庫體系,，重點建設(shè)一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設(shè),。
習(xí)近平指出,，科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié),。要實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù),、立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要,。在研究改革方案和改革措施時，要同步考慮改革涉及的立法問題,，及時提出立法需求和立法建議,。實踐證明行之有效的，要及時上升為法律,。實踐條件還不成熟,、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán),。對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),，要及時修改和廢止。要加強法律解釋工作,，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),。要把黨的十八屆四中全會提出的180多項對依法治國具有重要意義的改革舉措，納入改革任務(wù)總臺賬,，一體部署,、一體落實、一體督辦,。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
