近日,國際貨幣基金組織金融顧問何塞-范內(nèi)斯表示,如不解決影子銀行的風險,,將有可能危及全球金融穩(wěn)定。IMF《全球金融穩(wěn)定報告》指出,,中國影子銀行的規(guī)模和快速增長增加地區(qū)性風險,應(yīng)當引起監(jiān)管者和投資人的注意。 截至2014年3月,中國的影子銀行社會融資升至GDP的35%,,增速為常規(guī)銀行信貸的兩倍。在中國的影子銀行中,,委托貸款和信托貸款占主要部分,。對中國的影子銀行風險,,筆者認為不可小覷,,但從我國國情出發(fā),對影子銀行成因和其風險的產(chǎn)生,,也應(yīng)理性看待,。 根據(jù)“107號文”規(guī)定,我國的影子銀行主要包括三類:一是不持有金融牌照,,完全無監(jiān)管的信用中介機構(gòu),,包括新型網(wǎng)絡(luò)金融公司、第三方理財機構(gòu)等,;二是不持有金融牌照,,存在監(jiān)管不足的信用中介機構(gòu),包括融資性擔保公司,、小額貸款公司等,;三是機構(gòu)持有金融牌照,但存在監(jiān)管不足或規(guī)避監(jiān)管的業(yè)務(wù),,包括貨幣市場基金,、資產(chǎn)證券化、部分理財業(yè)務(wù)等,。 近幾個季度數(shù)據(jù)顯示,,隨著傳統(tǒng)銀行貸款增長加速,與影子銀行相關(guān)的信貸增長已經(jīng)開始企穩(wěn),。不過,,當前來自房地產(chǎn)行業(yè)敞口風險呈上升趨勢,房地產(chǎn)和基建業(yè)在中國影子銀行體系全部信托貸款敞口的占比高達三分之一。而影子銀行中理財產(chǎn)品通常期限較短,,80%產(chǎn)品期限短于6個月,,但其所對應(yīng)的資產(chǎn)如房地產(chǎn)通常期限更長,因此其抗風險的能力更為脆弱,。 中國的影子銀行一定程度上是傳統(tǒng)保守的金融監(jiān)管制度和體系逼迫出來的。一方面實體經(jīng)濟融資難融資貴,,許多經(jīng)濟體幾乎很難從銀行申請到貸款融資,;另一方面社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場化程度越來越高,,各種經(jīng)濟體對融資需求越來越大,,越來越迫切,。在這種情況下,,脫離監(jiān)管的影子銀行就開始萌芽、發(fā)展,,到今天幾乎是爆炸式發(fā)展。影子銀行在一定程度上緩解了我國社會融資難的問題,,可以擴大信貸渠道,、支持市場流動性,、進行期限轉(zhuǎn)換和實現(xiàn)風險共擔,從而為傳統(tǒng)銀行提供有益補充,。 中國的影子銀行規(guī)模并不大,,美國、歐洲影子銀行總規(guī)模都超過GDP總量,,而中國不到50%,。我國影子銀行出現(xiàn)系統(tǒng)性風險的概率較低。首先,,影子銀行并不完全等同于高風險。在正常的情況下,,部分影子銀行可以通過良性循環(huán)實現(xiàn)資金的周轉(zhuǎn),,風險可控。對于出現(xiàn)風險暴露的,,由于我國的影子銀行不同于美國的影子銀行體系,,很難出現(xiàn)資產(chǎn)價格下跌引發(fā)資產(chǎn)負債表惡化和資產(chǎn)被迫出售的惡性循環(huán),,并且還有重組,、抵押、轉(zhuǎn)售等方式為投資者提供一定的風險補償,,政府也會提供支持,。 其次,雖然影子銀行的規(guī)模有所擴大,,但是與傳統(tǒng)銀行貸款相比,規(guī)模仍然較小,,而且杠桿率很低,。即使有變成壞賬的部分,,原則上銀行對顧客的損失沒有補償?shù)牧x務(wù)。我國銀行的財務(wù)狀況一直良好,,即使影子銀行相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生了損失,,也可以使用自有資本或貸款損失準備金對應(yīng),。在最近監(jiān)管機構(gòu)出臺的一系列對同業(yè)業(yè)務(wù)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的制度的約束下,,系統(tǒng)性危機的發(fā)生可能性不大,。 中國影子銀行的產(chǎn)生,,在一定程度上是金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的結(jié)果。作為傳統(tǒng)銀行體系的補充,,在服務(wù)實體經(jīng)濟,,豐富居民投資渠道方面起到了積極作用。對中國影子銀行的風險應(yīng)當客觀看待,,需要正視中國式“影子銀行”的存在和多重作用,,完善監(jiān)管體系,,探索差異化地對影子銀行活動實行引導(dǎo)、監(jiān)管和規(guī)范,。
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